从去年个税申报的统计结果来看,收入来源较为单一的工薪阶层成了报税的“主角”,而真正的高收入者却由于收入来源的多元化和不确定性,频频“缺席”申报,这在很大程度上影响了个税申报的公平性。
自1月1日起,新一轮年所得超过12万元的纳税人自行纳税申报开始。不同于去年,今年开始,申报者需将炒股炒房所得单独列出,明细申报。不过,记者从一些办税服务厅了解到,纳税申报第一周,前来报税的市民并不多,几乎还没有人申报炒股炒房所得。
据悉,此次申报个税使用新版报表,新报表将“股票转让所得”和“个人房屋转让所得”单独列出,要求纳税人申报明细。来自税务部门的解释为,纳入申报的收入,未必都要纳税。按现行政策,股票转让所得不需缴纳个税,个人房屋转让所得也有免税特例,根据规定,个人转让自用达五年以上,并且是唯一的家庭生活用房取得的收入,暂免征收个人所得税。而根据国家税务总局去年底发布的《关于明确年所得12万元以上自行纳税申报口径的通知》,“股票转让所得”计算口径为:以一个纳税年度内,个人股票转让所得与损失盈亏相抵后的正数为申报所得数额,盈亏相抵为负数的,此项所得按“零”填写。
尽管报税未必要纳税,但专家认为,国家对炒股炒房等资本利得征税,是迟早的事情。资本利得税的开征,有利于强化对高收入者的税收调节力度,缓解收入分配不公的矛盾。
不过,这一税收开征的市场条件并不成熟。从去年个税申报的统计结果来看,收入来源较为单一的工薪阶层成了报税的“主角”,而真正的高收入者却由于收入来源的多元化和不确定性,频频“缺席”申报,这在很大程度上影响了个税申报的公平性。因此,炒股所得首次纳入个税申报后,市民申报热情到底会有多高,业内专家并不看好。况且,目前沪深股市的炒股账户还未完全实现实名制,炒股所得也很难做到如实申报。
不过,纳税申报第一周,市民报税热情不高还另有原因。静安区税务局办税服务厅有关工作人员告诉记者,虽然报税从1月1日开始,但很多单位采取集体申报,时间大多在报税期过半的2月或3月。同时,从去年报税的情况来看,很多纳税人采取网上申报的方式进行报税,到办税服务厅报税的本身就不占多数。