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现代快报:税收高了还是低了,算算你交了多少税

2008-1-7 11:48 新华社—现代快报 【 】【打印】【我要纠错

  从3月份开始,个人所得税免征额要从1600元提到2000元了。姑且不论这提高400元的免征额只是“意思意思”,赶不上CPI速度,就是全部的个人所得税,在全国总税额中占比也很低。大量的税收体现在商品流通环节,这是一个间接税收,人们不会有直接感受。以2006年为例,我国个人所得税收入只占当年税收总收入的6%左右,而同期增值税收入占到总收入的50%以上。举例来说,假如一袋0.5公斤装的食盐价格为2元,其中就包含大约0.29元的增值税和0.03元的城建税。其他消费品中都至少含有增值税或营业税、消费税、城建税,对此,很少有人知道。

  虽然具体税负比率绝大部分公民无法详细知晓,但每年的宏观税负还是大致有数的。1月4日的《北京青年报》报道,2007年,北京国税收入达3094.1亿元。北京包含流动人口在内的总人口是1700万。这样一算,平均每个北京人对北京的正税(明税)贡献额就是近两万元。而2006年,北京市职工年平均工资是36097元。按照城镇居民家庭平均每一个就业者负担人数1.93人计算,北京市2006年城市居民人均年收入不会超过18700元。这样一算,你就大概知道人均一年收入多少,人均一年纳税又是多少了,是重了还是轻了。

  与西方以及日本那样的发达国家不同的是,那些国家财政收入主要来自税收,而中国除了税收(包括所得税)以外,更有国有资产带来的红利、土地出让金收益,以及“费大于税”的各种收入,其中有些算得清,有些算不清。但一时算不清也没关系,可以先从算得清的地方开始。2007年我国正税可达5.1万亿元,政府土地出让金1万亿,央企一年利润1万亿。只有一笔一笔算清楚“人均纳税额”,纳税人才会知道自己承担的税负到底是轻是重,到底应该享有多少纳税人权利,这是至关重要的。

  国者,民之利也。也就是说,国家是为民众谋福利的,政府只是国家的代理机构,亦即“管家”性质。如果大量的财富集中于政府财政而不能及时返还民众用之于民,将会对国家的活力和发展带来很大威胁。道理很简单,小河有水大河满,只有个人和家庭有活力,社会才有活力,国家才有活力,才能进步。否则,必是一方面民生饥渴而另一方面则是行政浪费横行。因此,世界上很多国家和地区,公民除了参与国企分红,还有税收返还制度。比如,2007年圣诞节前夕,美国俄勒冈州百姓收到政府寄出的金额不等的支票,大部分人收到了600美元,最多的收到了80万美元。根据该州1979年通过的法案,只要当年州政府税收超过预期总额2%以上,州政府就应将部分税款返还给纳税人。该州上一次返税是在2001年,返还了2.5亿美元。2007年,由于该州房地产市场和新科技行业欣欣向荣,返还税款高达11亿美元。而科罗拉多州则通过《纳税人权利法案》,把超出政府开支的收入部分返还给纳税人。

  在一些西方和中东国家,对于石油等公共资源,政府建立起资源基金,比如美国阿拉斯加州用石油收入建立起一个基金,每一位阿拉斯加州的居民每一年都能从基金带来的利润中获得分红。其实政府每一次减税或税利返还,实际上都是在培养更多的税源,因为它等于增加了公司和个人收入,从而促进消费,推动经济发展,进而增加了政府税收,这个道理,在减税呼声日益高涨的今天,我们的政府尤其要懂得。

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