在医改方案迟迟未显露真容前，民营医院改革在2007年底再次成为讨论的热点话题。
知情人士透露，去年年底，受国家发改委社会发展司、卫生部政策法规司委托，国家发改委国际合作中心组织了一场“民营医疗卫生机构发展政策研讨会”。
参与上述研讨会的一位人士表示，业内呼吁2008年能对民营医院税收政策进行调整，同时提高民营医院的准入门槛。
财政部、国家税务总局2000年7月10日下发的关于《医疗卫生机构有关税收政策的通知》中，首次提出要对民营医院征收营业税和所得税。
为了鼓励民营医院发展，当时出台了“免税3年”的相关税收优惠政策。3年免税期满后恢复征税，其中营业税率为5.5%，企业所得税率为33%，此外还有其他累计10.8%的税率。
卫生部规财司的一位人士则表示，民营医院税率是否降低、降低到什么程度还是需要有一个论证的过程，至少从现在形势来看，来自民营医院的呼声已经为国家相关主管部委所了解。
卫生经济专家程晓明也曾作过专门的统计，如按5.5%和33%的标准缴纳营业税和所得税，民营医院投资3-5年内基本没利润，“故近2-3年民营医院发展很慢。”
到目前为止，我国已有民营医院1792所，占据市场份额约为3%-4%.业内总结民营医院发展的五大难题为：发展的扶持政策不够；人才匮乏与流动性大；税收多，负担重；无消费标准；诚信危机严重，社会认同差。
卫生部医政司原司长、中国医院协会民营医院分会会长于宗河介绍说，目前我国民营医院80%以上定为营利性，“税收压力与获利冲动的双重叠加，一些民营医院只好搞‘负担转嫁’。”
2007年12月26日，卫生部部长陈竺在提交全国人大常委会会议的报告中明确提出，所有医疗机构，不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质，均由当地卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。
“这其实就是一个信号，预示将来民营医院的审批和发展必须将进一步与公立医院统一起来，而按照《医疗机构管理条例》的标准，首先就要提高民营医院的准入门槛。”有关人士乐观地认为。
