国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，决定在全国范围实施增值税转型改革，矿产品增值税率从13％恢复到17％。增值税改革的主要内容是允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3％，将矿产品增值税税率恢复到17％。按照这一方案，现在多数煤炭企业实行的13％增值税率将恢复到17％。
煤炭增值税率调整减少火电企业的实际负担，改善现金流。而近期由于供需关系发生逆转，国内煤炭价格已开始向理性回归，各煤种最新价比年初仍有50％以上的涨幅，下调空间仍然非常巨大，煤炭价格下跌对火电企业是明细利好，我们维持对电力业推荐的投资评级，其中华能国际（600011，股吧）受益较大，给予重点推荐。
