证券市场、宏观经济、财税政策、房价、物价等问题均为历届政协委员最为关心的话题。3月2日，本报就目前最为热点的话题设计了13个问题，以不计名调查问卷的方式，对参加全国政协十一届一次会议的50名政协委员进行了随机调查。调查显示，有近六成的受访委员认为，牛市行情在未来3年内仍将持续；另有近六成的受访委员认为需要降低印花税税率。
此次接受调查的委员，大多来自经济界或与经济有关的行业，大部分委员对股票和基金进行了投资，对证券市场和资本市场有相当程度的认识。因此，调查具有一定程度的代表性。
牛市行情仍值得期待
在“您认为牛市还会持续多久”的调查中，委员们的看法差异较大。但近半的受访委员认为近几年内，牛市行情仍将持续。其中，两成左右的受访委员认为牛市还将持续1年，而近三成的受访委员则认为牛市还将持续2－3年，个别受访委员则认为牛市还将持续更长时间。不过，也有近四成的受访委员表示难以判断。
股市部分程度上已成经济晴雨表
统计显示，有近八成的受访委员认为，股市在部分程度上，已经成为反映国民经济的晴雨表，甚至有委员认为，股市完全能够反映国民经济。但也有少数委员认为，股市属于虚拟经济，不能与实体经济的发展相提并论。
在2007年的两会上，发改委主任马凯在回答本报记者有关此问题的提问时曾说：“我认为，虚拟经济和实体经济是有差别的。”但2007年，证券市场的波动起伏频率与宏观经济调控的联系越发紧密，这或许就是让委员们作出上述判断的原因。
提高上市公司质量仍是首要工作
在提高上市公司质量、改革发行制度、规范大股东行为等涉及推进证券市场发展的工作中，超过八成的委员认为，提高上市公司质量是发展证券市场当前的首要工作。此外，也有超过一成的委员提出了发行制度需要改革。委员们还提出，规范市场、构建多层次市场等也是需推进的工作。
股指期货推出时间争议较大
“股指期货何时推出”是从去年两会一直延续到今年两会的热点话题。尽管其被赋予了“有助于投资者真正构建投资组合，降低系统性风险；可以吸引增量资金进场，扩大股票市场规模，增强市场流动性；有助于优化投资者结构的优点，但对于其推出时机以及对证券市场的影响一直让业界争论不休。
在本报的调查中，只有三成的受访委员认为目前推出股指期货的时机已经成熟。而其余超过六成的受访委员认为，目前推出股指期货的时机尚不成熟，或明确表示仍然有些问题尚待解决。
降低证券交易印花税呼声较高
不仅市场和投资者对证券交易印花税高度关注，本次参加两会的委员们也对资本市场的相关税种给予了高度关注，部分委员还计划提交建议修改现行证券交易印花税的提案。
本报调查统计显示，在受访的委员中，有近六成人认为，如果修改证券交易印花税，最重要的是要降低印花税税率。另有超过两成的委员表示印花税应该单边征收。一位委员还提出，印花税税率不是证券市场的根本问题，不能眼光太短视。
次贷危机将对我国产生一定影响
一月份，受美国次贷危机影响，中国经济被广泛认为将出现放缓走势。本报在对部分委员进行问卷调查时，也基本上得到了相同看法。近七成受访委员认为次贷危机将对中国经济产生一定影响，但影响不会很大。
紧缩货币政策今年保持不变
尽管受一月份灾害天气影响及美国经济放缓影响，使得很多人预计央行或将放松自去年底开始实施的从紧货币政策。但通过对受访委员的调查显示，绝大多数的委员认为紧缩的货币政策将在今年保持不变。
其中，三成的受访委员认为，紧缩的宏观调控政策会持续到今年上半年，下半年，紧缩的政策可能会有所松动。不过，更多的委员则认为紧缩的政策将持续今年全年，甚至明年。
房价、物价稳步下降尚需时间
作为社会公众最为关心的话题，本报调查发现，对于房价和物价未来走势的话题，有近六成的受访委员认为，房价将继续上涨，另有三成的受访委员认为房价将与目前价位基本持平，仅有约一成受访委员认为房价将稳步下跌。相对于房价的全面看涨，受访委员们对物价走势的判断则较为一致，看涨物价的占四成，另有六成受访委员认为物价将在不久后平稳回落。
个税起征点仍待提高
3月1日是新个人所得税法正式实施的日子，但对于新修订的2000元起征点，不少委员仍然表示还有进一步上调的空间。有六成受访委员在回答个人所得税改革的问题时，表示仍然可以继续提高起征点，还有三成受访委员认为可以改革个税税率，或按地域区别对待。但记者在随后的采访中也了解到，目前由于人口流动等问题，按地域区别对待仍有困难。
银行业服务质量提高较快
2007年，银监会和银行业协会发起了改进银行业服务，提高服务质量的倡议，督促商业银行切实从增加自助服务终端、改进柜台服务质量、发展电子银行、加强专业人员引导等措施，全面提升银行业的服务质量，缓解银行排队问题。一年来，银行服务的改进状况得到了大多数委员的认可。有接近95％的受访委员，选择了银行服务质量“提高了”或者“有一定程度的提高”。有少数委员表示，银行的服务质量还可以进一步提高。
金融业对外开放步伐最快
在诸多行业中，委员们认为，改革开放30年来，金融服务业是对外开放步伐最快的行业，其次为工业和其他服务行业。有超过六成的受访者认为，包括证券、银行、保险等在内的金融服务业是改革开放以来，对外开放步伐最快的行业。
北京散户：最大愿望是两会期间股市能再涨点
“我最大的愿望就是两会期间股市能再涨点。”王女士问道，“你说有可能下调印花税吗？现在股票交易的各种费用加起来占到1.2%，股票稍微涨点根本不敢动。”
在一年一度的两会召开前夕，记者来到民族证券佟麟阁路营业部，听股民谈谈他们眼中的热点。这些长期在股市一线“沉浮”的中小散户，对2008年两会的期盼有很大的共性，这些期盼与他们各自的生活息息相关。
说到股市，50岁的李先生表示，期待政策面更多的利好因素，期待提高监管力度，完善信息披露制度。旁边的股民接上话茬表示，希望能完善新股发行制度，让更多的股民享受到新股发行的利益。“还要多查处一些像杭萧钢构（600477行情，股吧）这样的违规行为，目前A股市场还不太规范，要努力净化和维护好。”
谈话气氛热烈起来，不少股民你一言我一语地对股市发表看法。除此之外，不少人很关注民生问题。如陈阿姨提起了医疗问题，她退休后依法享受职工医疗保险，但前些天一次感冒就让她花了4500多元，报了2000多元后还是花了不少，陈阿姨感慨说得大病开支就更大了，现在是“无病即大款”。记者还了解到，这个营业部的不少股民是无业人员，能享受医疗补助的人较少。目前，各种社会保障亟待完善，这无疑增大了他们炒股的风险，炒股成了他们生活的重要维系，每次涨跌都让他们更加敏感。
此外，一位戴眼镜的股民表示，他目前最关心的是物价。去年物价上涨得太快了，尤其是肉蛋油价格的上涨严重影响了老百姓的生活水平。
“家事国事天下事，事事关心”，一位性格开朗的股民这么说着。另一位则用朴实的语言表达了期望：“老百姓对政治懂得不多，但我们最关心的就是我们身边实实在在的事。吃饭穿衣、住房看病，这些问题能够改善，我们也就满足了！”
资本市场对“两会”充满期待
股票“别再跌了”，上市公司“别再圈了”，救市政策“别再等了”，宏观调控“别再紧了”———
全国人大和全国政协会议即将召开，资本市场对今年“两会”充满了新的期待，希望“两会”抓紧完善“优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重”的制度，尽快落实“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的机制，确保资本市场牛市长点、利好多点和管理严点。
别再跌了
2007年资本市场实现了重要的发展突破，市场规模成倍扩大，沪深股市总市值首次超过GDP，在全球的排名仅次于美国、日本和英国；上市公司的结构显著改善，蓝筹股在股市中的主导地位基本形成；证券行业状况明显改善，106家证券公司实现利润分别同比增长5.35倍，59家基金公司实现利润比上年增长11.8倍；投资者数量快速增加，投资者账户总数近1.39亿户，不少投资者分享到了资本市场改革和发展的成果；牛市长点、利好多点，争取可持续发展成了资本市场的主要诉求。
调查显示，民生问题与资本市场，成为今年网民最为关注的“两会”热点话题。但是，上证指数从2007年10月16日的历史最高点6124点，下跌到2008年2月29日的4348点，历时4个半月，下跌幅度达29%.其间，上海证券交易所挂牌交易的832只A股中，下跌股票达404只，占48.56%；下跌幅度超过10%的239只，占28.73%.目前上证指数在业内视为“牛熊分界线”的年线下运行，“牛市进入下半场”、“慢牛进入慢熊”等认识正在市场扩散，市场有可能从内在的量的调整向功能性退化的质的转变，正处在统一认识、坚定资本市场向好发展信心、全面防患资本市场系统风险的关键时期。因此，资本市场期待“两会”代表有相当数量的人大议案和政协提案建言献策资本市场的改革和发展，期待“两会”的决议发出资本市场可持续发展的强音。
别再圈了
2008年1月21日，中国平安（601318）公布巨额再融资方案，其股价连续两日跌停，沪深股市分别下跌5.14%和5.08%，创过去6个月以来的单日最大跌幅。2月20日，市场传闻浦发银行（600000）拟增发400亿元，其股票当天封死跌停；而后有巨额融资传闻的中国石化（600028）、大秦铁路（601006）、招商银行（600036）和中国联通（600050）纷纷触及跌停。2月25日，中国证监会表态严审再融资，上市公司“作出再融资决策前，应根据市场情况和自身实际需求，慎重考虑筹资规模和筹资时机，慎重考虑投资者的承受能力”；上市公司再融资“不应是恶意‘圈钱’行为”，市场以上涨表示欢迎。2月28日，浦发银行公布拟公开增发不超过8亿股的再融资方案，市场再有微词。事实上，2008年以来已实施增发上市公司35家、配股4家、发行可分离债5家，在中国平安之后提出再融资预案的上市公司达25家，上市公司再融资有形成并扩大为“囚徒困境”的抽血态势，不断催化资本市场“走熊”。之所以如此，资本市场怀疑少数上市公司可能得到过更高层面的默许，期待“两会”对此有所回应，强化监管部门严禁上市公司“圈钱”行为的执行力和公信力。
别再等了
今年“两会”来自证券监管机构的12位人大代表、政协委员将提交降低证券交易成本、加强对股市资金流动情况监控等27份议案、提案。其中，降低证券交易印花税得到了其它与会代表的积极响应和资本市场的翘首企盼。全国政协委员贺强教授将提交《建议印花税单边征收的提案》认为，2007年中国A股上市公司分红的总额1800多亿元，投资者缴纳的印花税2000多亿元，造成了资本市场负和交易，投资者入市只能博取二级市场差价，高印花税已经完成了抑制投机的使命，调整印花税的时机已经成熟。
同时，与其他国家相比，目前我国3‰的印花税税率远高于成熟资本市场的平均水平，调低证券交易印花税税率已是与国际接轨的一个趋势。我国已有7次调整证券交易印花税的实践表明，印花税是资本市场一种非常有效的调节手段。因此，资本市场期待，国务院尽快督办有关议案、提案，降低证券交易印花税，促进资本市场向好发展。
别再紧了
经过十几年尤其是近五年建设，我国资本市场快速发展，股权分置改革解决了各类股票的流动性，强化了上市公司各类股东的共同利益基础；经济高增长和上市公司业绩整体上表现良好带动了股市上涨；低利率增加了股市投资的吸引力；有限的投资渠道和股市赚钱效应加快了居民储蓄进入股市的进程，所有这些共同推动了资本市场的繁荣发展。2008年，这些因素不会发生根本性转折，牛市格局不变。但繁荣深处有隐忧，股价指数在高位震荡，市场潜在风险在不断积累。
资本市场与国民经济的联系日益紧密，经济运行中的突出矛盾也会在股市运行中得到更为充分的反映；各种从紧货币政策出台和实施将直接改变资本市场的投资预期和供求关系，调整资产价格水平和比价关系；股权分置改革的大非、小非的“锁一爬二”股权上市流通安排，对资本市场形成了持续扩容压力；美国次贷危机的演变前景仍不明朗和时有恶化，国际油价和原材料价格持续上涨，美元不断贬值等因素时而冲击香港市场，之后通过“A+H”等机制传导A股市场；市场形成的奥运会投资机会和投资保障预期有可能会因奥运会结束引发系统风险；市场尚有股指期货的“瀑布效应”可能在股指期货推出时点引发市场风险的预期。这就说明，防范各种因素引发股市大幅波动成为今后一个时期资本市场的最大考验。资本市场期待今年“两会”科学把握宏观调控的节奏和力度，在现有基础上别再紧了，使上市公司利润持续增长，优化资本市场的生态环境。
（作者系中国证券业协会发展战略工作委员会委员、金融学博士后、教授）（金融投资报 王晓国）
两会行情启动 红三月值得期待
上周A股市场再度打响了“政策底”保卫战。在多重利空打击下，上证综指在上周二探底4123.31点，创出本轮调整行情以来的新低，但当天尾市在大盘蓝筹股的推动下走出反转行情，其后三个交易日更以“两阳夹一阴”的形态振荡攀升，全周仅录得21.75点的跌幅，并最终企稳4300点关口。
分析人士认为，在政策面逐渐转暖的背景下，“两会”的召开有望成为市场逐步走强的重要推动力，“红三月”行情值得期待。
权重股反弹稳定市场信心
上周，中国铁建新股申购冻结资金超过三万亿、浦发银行（600000行情，股吧）宣布将增发8亿股A股等因素成为拖累大盘周初下跌的主要原因，但随后在证监会表示将严审再融资申请和市场传闻财证部将下调印花税等利好刺激下，两市股指大幅收复失地，最终上证综指和深证成指分别下跌0.50%和2.20%.
值得关注的是，上周以金融股为代表的蓝筹权重股逐渐企稳，中国平安（601318行情，股吧）、浦发银行、招商银行（600036行情，股吧）分别上涨2.56%、5.38%和5.34%.金融股的企稳走强，稳定了大盘蓝筹股的重心，也稳定了市场的信心。
农业、新能源、钢铁、创投概念等板块继续保持活跃，南宁糖业（000911行情，股吧）、丰乐种业（000713行情，股吧）、新农开发（600359行情，股吧）等农业股创出历史新高，新能源股龙头天威保变（600550行情，股吧）周涨幅超过20%.
证监会上周再派利好
上周五晚证监会再次放行富国、信诚、万家三只新基金。至此，今年来股票基金已连续放行9只，这也是今年以来证监会连续第四个交易周放行股票型基金。
消息人士称，三只新基金的报批规模均为100亿元，如果按规模上限获批，短短一个月以来的新基金获批规模，就将达到840亿元。若再加上超过7只基金的拆分，一个月内监管部门已放行千亿元基金规模。
虽然新基金的不断获批有助于提振市场人气，但上周两市合计成交仅6341亿元，为今年的次低周成交，显示市场心态依然谨慎。
“两会”有望成上涨推动力
一年一度的“两会”将在今日召开，而从历年“两会”期间的市场走势看，3月月K线收阳的概率高于70%.不少分析人士均表示，“两会”有望成为近期大盘冲击年线的重要推动力。
中金公司建议，投资者在关注“两会”期间能否迎来政府宏观调控政策的转向之外，还可以关注可能对未来5年中国经济和行业走势产生深远影响的议题。其认为，“节能减排，促进经济增长方式转变”和“加大政府财政转移支出，构建和谐社会”仍是新一届政府的政策方向，将是“两会”期间的重要议题。政府财政预计将进一步加大对“三农”、“家电下乡”、教育医疗卫生、社会保障等几方面支出力度，医药、家电等企业将直接受益于这种外生性因素带来的行业增长。
两会行情 以稳为主
从市场的运行格局来看，深沪大盘经过前一阶段的大幅调整之后，目前总体上处于阶段性底部的蓄势阶段。尽管短期内市场难以组织强劲的反弹行情，但在新一轮上升行情启动之前，底部阶段的充分蓄势整理显然是十分必要的。
3月份即将迎来的两会将成为市场关注的焦点。一方面，在全球经济减速和通胀趋势下，今年两会期间会否迎来宏观调控政策的松动无疑是投资者关注的一大焦点。而更为重要的是，未来我国经济发展和产业政策导向也将成为影响重要的议题，比如“节能减排”、“促进经济发展方式的转变”、“加大政府财政转移支出，构建和谐社会”、“加大对‘三农’、教育、医疗卫生、社会保障方面的政策力度”。上述反映经济发展方式转变和社会民生的重要议题，必然会对资本市场带来重要影响，其中或隐藏中短期及影响深远的战略性投资机会。
从最近的盘面表现来看，创投概念以及高校科技题材反复走强，成为市场的一大亮点。笔者认为，创业板一旦推出，随着相关创业投资公司项目的上市，持有创投公司股权的上市公司必然会获得丰厚回报。而在创投题材的带动下，一批受到国家产业政策扶持、具备高成长潜力的行业个股也将明显走强。其中，表现突出的包括节能环保、新能源与新材料类个股等。事实上，从行业的趋势来看，国家重点发展对未来国民经济运行影响深远的行业，比如信息技术、民用飞机及卫星应用、生物医药、集成电路、节能减排与新材料、新能源以及现代农业等在产业政策扶持下，未来具备高成长空间，后市表现无疑值得重点跟踪。
此外，在人民币持续升值趋势下，包括金融、商业地产、航空、资源型企业等仍然面临价值重估的机会。尤其是在经过本轮深幅调整之后，价值重估与纠错或将再度成为机构挖掘机会的重要思路。
