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印花税再现单边征收传闻 能否救市专家观点两极

2008-4-1 9:2 新京报 【 】【打印】【我要纠错

  香港《文汇报》昨日报道称,国内监管部门正在研讨相关政策,其中印花税调整方案已获通过,将由目前的双向征收改为单向征收。但记者向证监会求证时,相关人士表示并没有获悉任何调整印花税的消息。经济学家与券商在接受采访时亦表示,监管层目前为止还没有针对印花税下调一事征求业内的看法。截至发稿时,财政部也未公布任何具体方案。

  传闻落空 A股再跌百点

  反应

  在目前沪深两市持续低迷的阶段,上周五一条将于周末出台印花税调整政策的消息在市场广泛传播开来,并一度带领了大盘的大幅反弹,但直到昨天收市仍未有任何消息出台,因救市利好传闻落空,引发A股市场昨日暴跌,开盘即失守3500点。随后虽在中石油等权重股的拉抬下小幅上扬,一度收复3500点关口,但沪指上涨乏力并再度扭头继续下挫。午后,在大盘中石油等权重股的拖累下,两市加速杀跌。

  沪指全天大跌107.43点,收报3472.71点,跌幅达3.00%;深证成指下跌390.71点,跌幅2.85%.两市上涨个股仅有115只,其余超过九成个股下跌,其中涨幅超过5%的个股只有10只。

  股民疑调税传言为玩笑

  反应

  在目前诸多利好传闻中,下调印花税是股民们最关心的话题。一部分投资者认为,现在最需要降低股票交易印花税这种实质性的救市政策出台。他们认为,现在股市的最大问题就是信心问题,恢复信心才是最实在的。“明确政策信号了,老百姓的信心就恢复了。”

  一项由新华网发起的调查也显示,有近9成参与的网民认为管理层应立刻采取相关措施救市。而印花税调整首当其冲。

  但当传闻出现时,不少股民持怀疑态度。记者在采访中了解到,一些股民不再期待下调印花税的利好政策出台,甚至认为下调印花税根本就是一个慌言。股民赵先生说:“这也许是机构想出货而放出的传言,因为这是一项关系到市场的重要决策,怎么能这么随便就走漏了消息呢?我觉得多半是有人开的愚人节玩笑。”

  学者呼吁监管层提振市场信心

  观点

  自去年10月16日股市见顶以来,A股市场已经连续调整了5个半月,股指跌幅高达43.3%.对于下调印花税能否救市,市场的看法并不相同。

  北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐认为,现在股市缺的不是资金,而是信心。当前最重要的是恢复投资者的信心。中国的股市无论是整体经济面还是已经发布的各公司年报业绩,都没有让大家恐慌的理由。现在市场这么恐慌的原因是,投资者的信心在去年“5·30”提高印花税时被打压没了。

  中央财经大学证券期货研究所所长贺强表示,实施单边收取印花税不是简单的为了眼前救市,而是涉及证券市场的基础性建设。去年中国股票交易印花税达到2000多亿元,而上市公司分红总额约为1800亿元。上市公司的分红还不及印花税,在这种情况下谁能重视投资呢?目前投资者严重缺乏信心,要呵护市场,不能打击市场。

  贺强建议,印花税由目前买卖股票双向征收调整为只对卖股票单边征收,税率不变。实际上是通过市场化的手段鼓励投资者长期持有股票,引导投机转向投资。

  印花税下调效果恐有限

  反应

  人民日报此前发表文章指出,历史经验表明,股市涨跌受宏观经济环境、上市公司利润增速等多种因素影响,印花税调整很难改变股市本身的趋势。如1998年6月、2001年11月及2005年1月的三次下调印花税,股市在短暂上涨后,很快都重回下跌趋势。

  此观点得到不少专家和券商的认可。

  对于印花税下调的传闻,燕京华侨大学校长华生表示,到昨天为止,监管层没有针对印花税下调一事征求业内的看法。

  华生认为,印花税下调谈不上是救市,去年上调印花税是因为当时市场过热,监管层采取的紧急措施。目前市场不稳定,监管层通过下调印花税给市场一个信号,这是可以的。但印花税下调只会影响投资者的交易成本,不能改变股市的长期走势。股市下跌的根本原因是去年涨幅过猛,得不到上市公司基本面的支撑。

  易方达基金公司的一位人士也告诉记者,不清楚印花税下调是否已确定,即使下调的话,对股市也不会有很大的影响。

  股票印花税曾多次调整

  背景

  作为专门针对股票交易所征收的税种,股票交易印花税的升降直接关系到投资者的交易成本,因此成为了政府调控股市的重要工具之一,在我国股票市场上也曾被反复运用过。最早在深圳证券交易所实行的是单边征收政策,后来为了平抑暴涨的股价,改单向征收为买卖双向征收6%。的交易印花税。1991年,鉴于股市持续低迷,印花税税率下调至3%……1997年5月股市过热,印花税又上调到5%……后在熊市到来的时候,又进行了数次下调,最后调至1.5%……

  最近的一次调整是在去年5月30日,财政部宣布将印花税由1.5%。调整为3%。,调整当日,沪指大跌6.52%.随后一周内上证指数跌幅超过20%,个股大面积跌停。其后,虽然股指再拾升势,迭创新高,但成交金额却有明显下降。

  此次调整后,使得中国成为全世界收取股票交易印花税税率最高的国家。据了解,世界上绝大多数国家收取证券交易印花税都是单向征收,仅中国和澳大利亚是双向收税;大部分发展中国家和新兴工业国家的税率水平在1%。左右,香港股票交易印花税率为买卖双方各付成交额的1%。;而在美国、日本、德国等国家对证券交易都是实施免税政策。

  数据显示,由于去年我国调高印花税税率,股票印花税收入为2062亿元,比2006年增长了11倍,占去年国家财政收入的4.05%.

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