自8月20日起,将焦炭的出口暂定税率由25%提高至40%,将炼焦煤由5%提高至10%,对其他烟煤等按10%开征。该政策对国内影响不大。我们对煤炭最大的担心是下游的需求而不是供给。
由于国内供不应求,煤炭、焦炭价格大幅度上涨,调高出口关税是我国为了保证国内煤炭、焦炭供应采取的政策。这也是自2004年以来,国内煤炭、焦炭限制出口的政策延续。受此政策影响,预计08年我国有可能成为煤炭净进口国。
单从提高的百分点来看,对焦炭影响最大(从25%提高到40%),对炼焦煤影响最小(从5%提高到10%),对其他烟煤的影响居中(从0%提高到10%)。
目前看,这一政策对国内焦炭行业影响不大。08年焦炭出口配额1201万吨(第一批配额962万吨,第二批配额239万吨),与07年的1215万吨基本持平(07年出口焦炭1529.96万吨),08年1—7月份全国共出口焦炭及半焦炭827万吨,比上年同期下降8.3%,极端情况下假设后续的都不出口,回到国内销售的大约400万吨,相当于08年国内产量3.6亿吨的1.1%,对国内市场影响不大。
但是对国际市场的冲击较大。中国焦炭的出口量占世界贸易量的一半,如果关税调整导致中国减少出口将会对国际市场造成重大影响。目前焦炭现货价格710美元/吨(25%的关税,扣除关税的出口价532.5美元),关税提高到40%,则焦炭出口价格将达到887.5美元/吨。
新财年的合同基本上已经签订完毕,大部分都有附加条款,因此在国家出台增加关税的政策下,煤炭、焦炭出口企业将相应提高出口价格,因此对煤炭、焦炭出口企业影响较小。
由于预期将增加国内供给,短期内煤炭股可能会面临小幅调整。该项政策影响出口转内销的量相对不大,对国内煤炭市场影响相对较小,我们真正担心的是煤炭行业下游的需求,而不是供给。