27日，全国人大财经委副主任委员朱志刚，在向十一届全国人大常委会第四次会议作《关于2007年中央决算的审查报告》（以下简称报告）时表示，全国人大财经委建议，改进资源税费制度和个人所得税制度。
在向大会作报告时，朱志刚表示，全国人大财经委认为，2007年中央决算草案较好地反映了预算执行情况。国务院及其财政等部门，全面完成了十届全国人大五次会议批准的中央预算。
同时，全国人大财经委认为，中央预算执行中依然存在一些问题。主要是中央预算还不够细化，部分非税收入未纳入预算管理，少数投资项目审批把关不严、监督管理不够到位等。
对审计报告反映的对中央预算执行审计的情况，全国人大财经委建议国务院责成有关部门对审计查出的问题，严格责任追究。
为进一步严格预算管理，做好财政工作，财经委提出了建议。
在深化财税体制改革方面，全国人大财经委建议，用2－3年的时间，建立起较为完善的县级财政最低支出保障机制。同时要深化税制改革，改进资源税费制度和个人所得税制度。
而在调整财政支出结构方面，全国人大财经委则建议，今年中央财政如有超收，除按法律、法规和财政体制规定增加有关支出，以及用于削减财政赤字、解决历史债务、特殊的一次性支出等必要支出外，原则上不再追加具体支出，都列入中央预算稳定调节基金，转到以后年度经过预算安排使用。
