��Ƹĸ��뷢չ��ʮ���塱�滮��Ҫ����������壩
���������Ƹĸ��뷢չ“ʮ����”�滮��Ҫ����������壩�����֪ͨ
�ư��[2011]6��
��ʡ����������ֱϽ�С��ƻ������в��������֣����½�����������Ų���֣��й�����ֱ��������������֣�����Ժ������������ֲ���˾������������˾����ž��ܺ��ڲ������侯���Ӻ��ڲ�����
����Ϊ�᳹��ʵ����ʮ�߽�����ȫ������뾭�ù������龫��ȫ���ܽ�“ʮһ��”ʱ��ȫ����ƹ�������ȡ�õijɾͣ���ѧ�滮“ʮ����”ʱ��ȫ����Ƹĸ��뷢չ��ָ��˼�롢����Ŀ�ꡢ��Ҫ��������ߴ�ʩ�������ⶩ�ˡ���Ƹĸ��뷢չ“ʮ����”�滮��Ҫ������������壩����ӡ�������ǣ���������֯�������������2011��2��28��ǰ��������������������˾��
������ϵ�ˣ��״��� �
������ϵ�绰��010-68553030 68553032 68552550�����棩
����ͨ�ŵ�ַ�������������������������3�Ų��������˾�ۺϴ�
�����������룺100820
�����������䣺michuanjun@mof.gov.cn����li-jing@mof.gov.cn
������������Ƹĸ��뷢չ“ʮ����”�滮��Ҫ����������壩
�����������칫��
����һһ��һ�¶�ʮ����
��������
��Ƹĸ��뷢չ“ʮ����”�滮��Ҫ����������壩
����“ʮ����”ʱ�ڣ�2011����2015�꣩��ȫ�潨��С�����Ĺؼ�ʱ�ڣ�����ĸ↑�š��ӿ�ת�侭�÷�չ��ʽ�Ĺ���ʱ�ڡ��᳹��ʵ����ʮ�߽�����ȫ�ᾫ���ݡ����Ҳ���“ʮ����”�滮��Ҫ���ƶ�����Ƹĸ��뷢չ“ʮ����”�滮��Ҫ�������¼�ơ��滮���������ڽ�һ�����Ƹĸ�ƶ������ҵ�ֺ��ֿ콡����չ�����õط��ӻ�ƹ����ڴٽ�������ᷢչ�еĻ��������ã�����ʮ����Ҫ�����塣
����һ��“ʮһ��”ʱ�ڻ�ƹ���ȡ�õijɾ�
����“ʮһ��”ʱ�ڣ��ҹ������ҵ����Ե�Сƽ���ۺ�“��������”��Ҫ˼��Ϊָ��������᳹����ʮ�ߴ���ȫ����ʵ��ѧ��չ�ۣ�����Χ�Ʒ���������ù�����֣�����“ְȨ������������������Ч�ල����Ч����”��Ҫ��ǿ��ѧ����ϸ����������Ʒ�����ϵ������������ƹ�������ȡ�������ɼ���
������һ����Ʊ���ϵ�����������������ơ�“ʮһ��”ʱ�ڣ��ҹ������ҵ���㵱ǰ�����۳�Զ������ƽ���Ƹĸ�ͷ�չ�������������Ϣ����ΪŦ�������������˳����������й���Ʊ���ϵ����������1�������38�������Ӧ��ָ�ϡ������湹�ɵ��й���ҵ�������ϵ����48������ɵ��й�ע����ʦ�������ϵ��Ϊ�����ҹ��г��������ƣ��ٽ��ʱ��г������ȶ���չ�춨�˼�ʵ��������������1������淶��18��Ӧ��ָ����1������ָ����1�����ָ����ɵ��й���ҵ�ڲ����ƹ淶��ϵ��Ϊ�ҹ���ҵȫ��������Ӫ����ˮƽ�ͷ��շ��������ṩ���������ϣ��ƶ������˿���չ��ҵ�������ԣ�XBRL�������淶ϵ�й��ұ�����ҵ�����ͨ�÷������Ϊ������ѧ���ơ�����ͨ�е��й������Ϣ������ϵ�춨����Ҫ������������ѧ����ϸ�������ĸﲻ�����룬���������ƶȡ���������ҽ��������������ƶȡ�����ҽԺ����ƶȡ��Լ����ɻ�ƺ���취�ij�̨���ƶ���������ҵ��λ�������ƺ���Ͳ������ˮƽ��������ơ����ָ���������о�����ȡ�ý��Գɹ���
����������ע����ʦ��ҵ������ǿ�淶��չ������Ч��Ϊ�ӿ췢չ�ҹ�ע����ʦ��ҵ������Ժ�칫��ת���ˡ����������ڼӿ췢չ�ҹ�ע����ʦ��ҵ����������������췢[2009]56�ţ�����ȷ����˼ӿ췢չע����ʦ��ҵ��ָ��˼�롢����ԭ����ҪĿ��;����ʩ��“ʮһ��”ʱ�ڣ��ҹ�ע����ʦ��ҵ�����ƶȽ�����ȫ��רҵ��Ա��ִҵ�������鲻������ҵ��Χ�ͷ����������չ����ҵ������ᷢչ������������ߡ�����2010��ף�ȫ��ִҵע����ʦ�ﵽ9.8�����ˣ���ִҵ��Ա8�����ˣ����ʦ������������7800��ң��ṩ�������ҵ����350��ҡ�2009���ȫ��ҵҵ������ﵽ317��Ԫ����2004�귭��һ����ҵ�����볬��1��Ԫ�Ļ��ʦ�������ﵽ34�ң�����ǰ100�ҵĻ��ʦ�������������206��Ԫ��ռȫ��ҵ��65%����ҵ���жȽ�һ����ߡ������ͻ��ʦ����������������ͨ�ϻ���ʽת�䣬С�ͻ��ʦ�������������Ϲ淶��12���ڵػ��ʦ������������H����ƣ�һ��ְҵ���ºá�ִҵˮƽ�ߡ�����Ͽɶ�ǿ�Ļ��ʦ�����������γɣ�ע����ʦ��ҵ�ۺ�ʵ��������ǿ��
��������������˲ŷ�չս���Ȳ�ʵʩ��Ϊ�᳹�ҹ��˲�ǿ��ս�ԣ������������ˡ������ҵ�г����˲ŷ�չ�滮��2010-2020�������ƻ�[2010]19�ţ���ȷ������ǿ�ҹ�����˲ž������ƣ��������һ������˲Ŷ�����ж����졣“ʮһ��”ʱ�ڣ��ҹ������Ա����������ϵ�����ƣ������м����רҵ�����ʸ��������רҵ�����ʸ�������չ��ȫ���Ƚ���ƹ�������ѡ���ù�����Ч���ԡ�2006-2010�꣬����666.86���˱����μӳ����м����רҵ�����ʸ����ԣ��ϸ�����84.27���ˣ�����17.66���˱����μӸ����ʦ�ʸ��ԣ��ϸ�����3.37���ˣ�����ѡ����115������ᾭ�÷�չ����ͻ������ȫ���Ƚ���ƹ����ߣ��ڻ����ҵӪ����ѧ�Ƚ��������š��ȹ��ס�����ҵ�����÷�Χ��ȫ�������������˲����������Ȳ�ʵʩ������2010��ף�ȫ�������������˲���ѵ��Ŀ������18����733��ѧԱ������50��ѧԱԲ����ҵ��
�������ģ���ƹ��ʽ��������ȫ��λչ����Ϊ˳Ӧ����ȫ�����ƺ�����“�߳�ȥ”ս��Ҫ���ҹ�ȫ������˰���G20������ڵĶ�ߡ�˫�߾��á�����������Э�����̻��Ƶ���Ҫ���⣬�ڹ��ʻ�ơ���ƺͼ�ܹ����ƶ��еĻ���Ȩ������ǿ��“ʮһ��”ʱ�ڣ��������������й���ҵ���������ʲ����������ͬ·��ͼ������ȷ���й���ҵ��������������ͬ�Ļ���������ʱ�䰲�ţ��й���ҵ�����������ʵ�����������ij�����ͬ���й���ҵ�����ʵ��������ۣ�ŷ�˻����ĵ�Ч��������ƺ�����������ս���뾭�öԻ���ܣ���Ͽ������ƺ����뽻��ȡ���ش��չ���ҹ���������������-����������ƶ������飨AOSSG����“����ŷ���Ǵ�”������㶦����ֻ����γɡ��ҹ�����ڹ�����̨�ϵ�Ӱ������һ������
���������ɾ͵�ȡ���Ǽ�ָĸ↑�ŵĽ�������ҹ��г����ý�ȫ��չ�Ľ������ʼ�ռ����ץʵ�ɵĽ����Ϊ�ҹ������ҵ��һ����չ�춨����ʵ�Ļ�����
��������“ʮ����”ʱ�ڻ�Ƹĸ��뷢չ���ٵ�����
����“ʮ����”ʱ�ڣ��ҹ���Ƹĸ��뷢չ�������ѵõķ�չ������Ҳ�����������ս��
�����ӹ��ʿ���G20����ƶ������г��ͷ�չ�й��ҵĻ���Ȩ����ǿ���������ҹ����������ʲ�������ƶ���ʵ�ֽ���ȫ��ͳһ�ĸ�����������Ŀ�ꡣȫ����һ����Ϣ�����������˳�������Ϣ������Ѹ�ͷ�չ��Ϊ�ҹ������Ϣ�����輰��ҵ�����ͨ�÷�������Ȳ�ʵʩ�ṩ������������ͬʱ�����ʽ���Σ��������Ӱ����δ������Ӧ�Ժ�Σ��ʱ������ս����Ҫ������ʵ������ҵ�ڲ����ƹ淶��ϵ�Ĺ᳹ʵʩ������
�����ӹ��ڿ����������Ƹĸﲻ�����룬�ƽ����������蹫������������Ҫ�콨�����͵�������Ʊ����ӿ췢չ����ҵ�᳹“�߳�ȥ”ս����Ҫ������չע����ʦ��ҵ���᳹��ʵ�����˲ŷ�չս�ԣ������˲�ǿ���Ի���˲Ž���������µĸ���Ҫ������ũ�巢չ���ƻ��ƣ��ӿ����������ũ�彨����Ҫ��ǿũ���ƹ������������⣬����ҹ�������ᷢչ���ٵ�һϵ���ش�����Ҫ���һ���ƶ�������۴��¡�
�����ڻ�������ս���桢������ϣ��ͬ�ڵĹؼ���ʷʱ�ڣ�����Ҫ��ǿ������ʶ���ǻ���ʶ����ѧ���շ�չ���ɣ�������Ӧ���Ʊ仯����һ�����Ƹĸ��뷢չ��ȫ�����ƹ���ˮƽ��Ŭ�����������ҵ���¾��档
��������“ʮ����”ʱ�ڻ�Ƹĸ��뷢չ��ָ��˼��������Ŀ��
����“ʮ����”ʱ�ڣ���Ƹĸ��뷢չ��ָ��˼���ǣ��߾��й���ɫ�������ΰ�����ģ��Ե�Сƽ���ۺ�“��������”��Ҫ˼��Ϊָ����ȫ��᳹��ʵ��ѧ��չ�ۣ�����Χ��ȫ�潨��С������ս��Ŀ�꣬�Բ��Ͻ��˼��ʵ�ֿ�ѧ��չΪ���ģ��Ը��õط�����ᷢչ�������й���ƵĹ���Ӱ��Ϊ�����㣬�Լ�ǿ���ƽ��衢���ƻ��ƽ��衢�����衢�г����衢�˲Ž��衢���۽���Ϊ֧�ţ������ĸ���š�����Ϊ�������ش��£�ʵ�ֻ����ҵȫ�桢Э�����ɳ�����չ��
����“ʮ����”ʱ�ڣ���Ƹĸ��뷢չ������Ŀ���ǽ�����ȫ��Ӧ��������г���������Ҫ��Ļ����ϵ��һ�ǽ�����ȫ�Լ�ӹ���Ϊ�������ɡ������;����ֶβ��ã������ڴٽ��������������ӵط������š����㵥λ�ͻ����Ա�����Ժʹ����ԵĻ�Ʒ������ƹ�����ϵ�����Dz������Ʒ����й����飬��ȫ����Χ����Ч�᳹ʵʩ������ʹ���������ͬ������Ҫ�г����ù��Һ;������Ч���ܹ������ϴ����Ӱ�����Ļ�ơ���ơ��ڲ����ƺͻ����Ϣ������ϵ�����ǽ�ȫ���ִ���ҵ������ʵʩ“�߳�ȥ”ս������Ӧ������С���ʦ������Э����չ��ִҵ������չ���ܹ�����������ҵ��ṫ�����ͳ��Ŷȵ�ע����ʦ��ҵ������ϵ�����ǽ�ȫ�Ի��ְҵʤ���������Ϊָ�����ܹ�ȫ��������ƶ���ҵ�����ʺͳ���ˮƽ��������ʽӹ�Ļ���˲�������ѡ�κ�������ϵ�����ǽ�����ȫ��Ӧ���������ũ�彨��Ҫ�������ڴٽ�ũ�徭�ý���������չ��ũ���ƹ�����ϵ�����ǽ�ȫ�Ⱦ��й���ɫ���й���Ӱ�죬�Ի�ƽ����ͻ��ʵ������ȵ����õĻ�����۷�����ϵ��
�����ġ�“ʮ����”ʱ�ڻ�Ƹĸ��뷢չ����Ҫ���������ߴ�ʩ
����“ʮ����”ʱ�ڣ�ʵ�ֻ�Ƹĸ��뷢չ������Ŀ�꣬��Ҫ�ص����������Ҫ������һ������������ߴ�ʩ��
������һ����ǿ��Ʒ��ɷ���淶�����裬�������ƹ����������ƻ�ˮƽ��
����1�����ƻ�Ʒ��ɷ�����ϵ���ۺϿ�����������г����÷�չ�;�����ỷ���仯���ƶ�����ע����ʦ����������ƴ�ҵ�ʸ�����취��������Ƶ��������취���͡���ƻ��������淶���Ȼ�Ʒ��ɷ��棬��ʱ��������Ʒ��������ܻ��ʦ����������������
����2��ǿ�����ִ����顣��ͬ�йز�����֯��չ����Ʒ���ִ�����飬���Ϲ淶�����Ϊ������鴦��ƹ������з�������ִ�����ϡ�Υ����������Ϊ������ǿ���Υ��Υ����Ϊ����������ִ�����Ⱥͱ�֤��ʩ��ά����Ʒ��ɷ���������ԡ�
����3����ǿ��Ʒ��ɷ���������ѵ�������ٰ�ȫ�����Ľ���֪ʶ�����ͼ����Ʒ����䲼30�������мƻ����ֲ�ε���֯��չ�����Ʒ��ɷ��������������ѵ������������Ʒ��ɷ��棬�ռ����֪ʶ���淶��ƹ����������ƹ������õ���ỷ����
������������������ҵ�������ϵ������������ҵ�������ϵ��ִ������ʵʩЧ����
����4����������ҵ�������ϵ�������ҵʵ���г��ֵ����������������ʲ�����ı仯��ȷ�������ҹ���ҵ�������ϵ��ս��˼·��������ֹ��ҵ����ƶȺ���ҵ����ƶȣ���ʱ��������ҵ�������ʵʩС��ҵ����������ǡ���ҵ����͡�С��ҵ�����ͳһ����ҵ��Ʊ���ϵ���ƶ���������Ʒ�ɱ���������ƶȡ���ǿ����ҵ�ɱ�����ͳɱ�������
����5����ǿ�Ի����ʵʩ�����ָ���ͼල��������Ч��ʽ��������û����Ϣ��������ʵ�������й�˾�걨������������ʱ�������й�˾ִ����ҵ�������������ִ���д��ڵ����⣬����������ҵ�������ϵ��ִ������ʵʩЧ������̬���շ����д�������ҵִ����ҵ������С��ҵִ��С��ҵ�����������о��ƶ���ҵ������С��ҵ�����ʵʩʱ�����ȷ��ȫ�������д�������ҵִ�к���ҵ�����С��ҵִ�к�С��ҵ�����
����6������������ҵ�������ϵ�Ľ��͡���������ѵ�����������ҵ�������ִ�л������Ҫ�Ե���ʶ�����������Ա����ҵ�������ϵ����������գ���ǿְҵ�ж���������ʵ�ִ᳹����ҵ�������ϵ���˲Ż���������һ����ǿ�Ը��ز������Ż�ƹ�����������ѵ��ָ����������������Ա��ҵ�����ʺͼ��ˮƽ��
����������ȫ���ƽ���ҵ��λ��������Ƹĸ������߲�����ѧ����ϸ������ˮƽ��
����7��ȫ���ƽ���ҵ��λ��Ƹĸ����ʵʩҽԺ����У����ƶȣ�ͬʱ������ע����ʦ����ƶȣ��ٽ���ҵ��λ�ʲ����������ˮƽ����������ͬʱ��������ʾ����ҽԺ����У��Ƹĸ�ɹ�����Ϲ����ҵ��λ��ʵ�������ȫ��������ҵ��λ����͡���ҵ��λ����ƶȡ���������ҵ��λ��ҵ����ƶȡ�
����8��������ȫ�����������ϵ��������ʾ�����ҹ���ҵ��Ƹĸ�ijɹ�������������ȫ������������������Ͳ�����Ϣ����ΪĿ�ꡢ��Ȩ������Ϊ�������������������ɾ������Ӧ��ָ�����ڵ������������ϵ���������������ƶȺͷ�ʽ��������߹�������������ѧ����ϸ��ˮƽ��
�������ģ������ڲ����ƹ淶��ϵ���ƶ��ڿع淶��Ч�᳹ʵʩ��
����9������������ҵ�ڲ����ƹ淶�����ö������������ö��ַ�ʽ�������㷺������ҵ�ڲ����ƹ淶��ϵ��Ϊȫ��᳹ʵʩ��ҵ�ڲ����ƹ淶��ϵ�춨���õĻ���������ͬʱ������ʵʩȫ��λ����ҵ�ڿع淶��ѵ���ص�ץ�öԵ�λ�����˵���ѵ�������ڿع淶��ѵ�����Ƶ�רҵ��Ա�����ۺͺ����������ݡ�
����10��ץ����ҵ�ڲ����ƹ淶��ϵ�Ĺ᳹ʵʩ����������֤��ᡢ����ί���йز��ţ�ѡ����д����Ե���ҵ��չ�ڿ��Ե㹤���������˽⡢������ҵʵʩ�ڿع淶�����п������ٵ���Ҫ���⣬������Եز�ȡӦ�Դ�ʩ������ָ�������ƶ�������������ҵ�ڲ����ƹ淶�᳹ʵʩ��������ʱ���յط��᳹ʵʩ�ڿع淶�Ľ�չ�����ȷ���ڿع淶���ҹ����й�˾���д�������ҵƽ����Чʵʩ����ǿ���첿������𡢹���ί���й��������ŵĹ�ͨЭ���������ƶ��ڲ����ƹ淶��ϵ��ȫ��᷶Χ�ڸ��ӹ㷺�ط������á�
����11������������ҵ��λ�ڲ����ƹ淶��ϵ�������ƽ�������ҵ��λ�ȷ���ҵ�ڲ����ƹ淶���裬ָ��������ҵ��λ��ǿ���շ������ڲ����ƣ����������ҵ��λ�����Ϣ�����������ʲ���ȫ������Ԥ��Υ��Υ����Ϊ�ķ�����
����12���ƶ��ڿع淶�Ĺ�����ͬ������������չ���������һ�����ڲ����ƹ淶�ƶ���֯���ʱ��г���ܻ����Ľ����������̽�������ҹ��ڿع淶��ϵ���г����÷�����һ�����ڿع淶�Ļ��ϻ��ƣ��ٽ��ҹ���ҵ���õ�ʵʩ“�߳�ȥ”ս�ԡ�
�������壩�����Ի����Ϣ��Ϊ��������ҵ�ۺϱ���ͳһƽ̨��ȫ���ƽ������Ϣ�����衣
����13�������ƶ�ͨ�÷������ʵʩ����չӦ�á�����ͨ�÷����ʵʩ�粿��Э�����ƣ���ʵ�ƽ�ͨ�÷��������ҵ�ͻ��ʦ��������ƽ��ʵʩ�����ƽ����й�˾�ʹ�������ҵȫ��ʵʩͨ�÷�������Ȳ��ƶ�ͨ�÷���������������ҵ��ܡ����м�ܡ�֤ȯ��ܺ���������������չӦ�á�
����14��ȫ���ƶ������Ϣ������ϵ���衣����ұ�������ίԱ���������ȫ�������Ϣ��������ίԱ�ᣬ�ƽ������Ϣ������ı�����������ݷ�������XBRL�����ڵĻ����Ϣ�����ұ�����ݷ����������Ϣ�������淶�����γ��ԡ������Ϣ�������淶��Ϊ�١�XBRL�����淶ϵ�й���ΪĿ��ͨ�÷������Ϊ�������ݵĻ����Ϣ������ϵ��
����15������ͳһ�Ļ����Ϣ����ƽ̨�����γ��Ի����Ϣ��Ϊ������ͨ�÷����Ӧ��Ϊ���ĵ���ҵ�����Ϣ����ƽ̨���ٽ������Ϣ������ͨ����Ϣ��������ߺ�۾��ù�����Ϣ������������ṫ���ṩ���á��������⡢����ʹ�õ���ҵ�������ݡ�
����16���ӿ�����ҵ��λ�����Ϣ�����貽������һ���ƶ�����ҵ��λ���������ڲ���Ϣϵͳ����ʵ�ֻ�ƻ���������Ϣ����������ƶ���Ϣ�����ڲ�������Ϣ�����������ڲ��������۱�����Ϣ���ȣ�Ϊ���ⱨ����ڲ������ṩ�������ľ���֧�֡�
����17�������ƶ�ͨ�÷�����Ĺ�����ͬ���ҹ���ҵ����XBRL���ݻ�ù�����Ҫ�ʱ��г��Ͽɡ��ƶ�XBRL������֯���ʲ������������ع�����֯����֤ͨ�÷��������Ϊ���Ϲ�����������ͬҪ��Ĺ��Ҳ�����չ���ƶ�ͨ�÷�����;ݴ����ɵ��ҹ���ҵ����XBRL���ݻ�ù�����Ҫ�ʱ��г��Ͽɡ�
����������ȫ��᳹���췢��2009��56���ļ������ƶ��ҹ�ע����ʦ��ҵ��ǿ����淶��չ��
����18����ǿע����ʦ��ҵ���潨�衣�����ơ����ʦ������������ල���а취����ִҵ���α��հ취��һϵ���������ƶȣ��ϸ���ʦ�������г��룬�о����ʦ�������˳����ƣ��Ż����ʦ��������֯��ʽ��������ǿ���ʦ�������ڲ�������һ�廯������Ϊע����ʦ��ҵ��չ�춨��ʵ���ƻ�����
����19����������С���ʦ������Э����չ�ĺ������֡��ص����10�����Ҿ�����ҵ���ȵ�λ�Ĵ��ͻ��ʦ�������ӿ췢չ�������ٽ����ͻ��ʦ������������չ����ѧ����С�ͻ��ʦ�������淶��չ���γɴ���С���ʦ������Э����չ�ĺ������֡������ƽ����ʦ�������Ż����顢ǿǿ���ϣ��ƶ�֤ȯ�ʸ���ʦ������������45�����ҡ�
����20����չע����ʦִҵ�������ٽ�ע����ʦҵ��Χ������ҵ��λ�ڲ����ơ�������ѯ���������顢���ŵ��顢ר����ơ�ҵ�����ۡ�˾��������Ͷ�ʾ��ߡ����������������ҵ���������죬�ƶ����ͻ��ʦ������ҵ��ת�ͺ��������ٽ��ڵػ��ʦ����������H����ƹ�����������Ҫ�ʱ��г����й�˾������ҵ��������ϵ�����������ص�Ǹ���ҵ�;������й�˾����ѡ���ҹ����ͻ��ʦ�������ṩ��������ط���
����21���Ӵ�ٽ�ע����ʦ��ҵ��չ�����߷��ֺ��������ȡ�Ŭ����ע����ʦ��ҵ�����ִ�����ҵ��չ�滮�����������˲������������������ҵ��Ա������ѵ��˰�����ߡ�����ִҵ��������㡢�Ż���չ�����ȷ������֧�֡��ر�Ҫ��Դ��ͻ��ʦ�������о��ƶ�һϵ�з������ߣ�ʹ֮����������й���ˮƽ�Ļ��ʦ���������С�
����22��ǿ��ע����ʦ��ҵ���Ž������ҵ��ܡ��ϸ�ע����ʦ�ʸ��������չ���Ž��裬����һ֧���������������š������ע����ʦ���飬��������ע����ʦ��ҵ��ṫ�����ͳ��Ŷȣ���ʵά��Ͷ����������г���������
�������ߣ�ȫ��ʵʩ�������ҵ�г����˲ŷ�չ�滮��2010-2020�꣩����������ȫ����ʽӹ�Ļ���˲�������ѡ�κ����ۻ��ơ�
����23���ӿ�������˲���������һ�����ơ�ȫ�������������˲�����ʮ��滮������ȫ�������˲�ѡ�λ��ơ��������ơ���̭���ơ�ʹ�û��ƣ�ʹ�߶˻���˲�������Ϊ��Ч���ƺ����������ߴ�ʩ���ƶ�ʵ�ֻ������˲���������רҵ����ְ�ƣ�ְ���ƶȡ����רҵѧλ�����ƶȵ��л��νӡ����ز������ź������й����ܵ�λ�ɱ���ȫ�������������˲������������������������������������š���ϵͳ�Ļ������˲š�
����24��ǿ���ܻ��ʦ��λ��ְ�ܡ��ƶ������ܻ��ʦ����������һ��ǿ���ܻ��ʦְ�ܣ������ܻ��ʦ��λ����ַ����ܻ��ʦ�ڼ�ǿ��λ���ù�������߾���Ч���е���Ҫ���á���������ҵӦ�����ܻ��ʦ�������ƶ�������ҵ��λ�����ܻ��ʦ��̽�������ܻ��ʦ�ʸ���֤�ƶȣ�Ϊ���˵�λ��ѧѡƸ�ܻ��ʦ�ṩ�ƶȱ��ϡ�
����25����ȫ�����Ա��ѡ���û��ơ���ȫ�����Ա��ѡ���û��ƣ��ϸ���ѡ��������ѡ������Ŭ����ȫ�������Ա��ѡ��������Ҽ��Ͷ����ý������νӡ����ز������ź������й����ܵ�λҪ���ղ���������������ϱ������������š���ϵͳʵ�������������ȫ�Ƚ���ƹ�������ѡ�����ƶȣ�������չ�Ƚ���ƹ�������ѡ���ù�����ͨ����չȫ��λ�;��������Ƚ���ƹ�������ѡ���û����ȫ����γ����õĻ���˲��������ɳ�������
����26������ְ���ƶȸĸ�ĸ����л��רҵ�����ʸ��ƶȣ������������רҵ�����ʸ��γɳ������м����������������������Ȳ����������νӡ���ϵ�������ݽ��Ļ��רҵ�����ʸ���ϵ���������ƻ��רҵ�����ʸ���صĸ�������ƶȣ�ǿ�����רҵ�����ʸ��Կ����������������������Υ��Υ����Ϊ��ȷ�����רҵ�����ʸ��ԵĿ�ѧ�ԡ������ԡ��ƶ����רҵ�����ʸ�����Ͽɡ�
����27����ǿ��ƴ�ҵ�ʸ���������ݻ����Ա��֪ʶ�ṹ���������Ҫ����ȫ����Χ��ʵ�л�ƴ�ҵ�ʸ���ͳһ��١�ͳһ��⡢ͳһ�����ӿ��ƽ���ƴ�ҵ�ʸ���ֽ�����ԣ����ƴ�ҵ�ʸ��ԵĹ����ԡ���ѧ�ԡ����ӻ����Ա��Ϣ������ƽ̨���裬ǿ������𡢸��㼶�����Ա�Ŀ�ѧ����ϸ��������̽����ƴ�ҵ�ʸ��˳����ơ��ϸ������ʸ��г��룬�Ӵ����г�������ȡ�
����28�����������Ա���������ƶȡ������ơ������Ա���������涨�����ƶ������Ա��������ָ�ϣ���һ����ǿ�����Ա���������������ϸ�����Ա��������ѧ���ƶȣ����ºͷḻ�����Ա�����������ݺ��ֶΣ���������Զ�����绯��ѧ���ִ�����ѵ��ʽ����ȡ���������ˡ���������ʾ����Ч��ʩ����ǿ�Ի����Ա��������ʩ�̻����Ĺ������������ʩ�̻������շѡ��Ұ�ࡢ�����ѵ����Ϊ��
�������ˣ���һ����ǿ�弶���ί�д����������������������ũ�彨�衣
����29����һ����ǿ�弶���ί�д��������������������ί����������ũҵ�������������Ϸ����ġ����ڽ�һ����ǿ�弶���ί�д�����������ָ����������ƻ�[2010]4�ţ���Ҫ����̽����չ���ί�д������������·�ʽ���·�������ȫ��������ĸ����ճ����������ƶȣ�̽��������ȫ���㻯����ģʽ�ͻ��ʦ���������ί�д���������ģʽ�µ��ƶ�Ҫ������淶��ȷ�����ί�д�����������˳����Ч��չ��
����30���淶ũ���ƻ����������ڴ�����Ը�Ļ����ϣ�ͨ���ʽ�����“˫ί�С�˫����”��ģʽ���淶ũ���ƻ���������ʵ��“���ͳһ”����ͳһ�ʽ��˻���ͳһ����ʱ�䡢ͳһ���˳���ͳһ��ƺ��㡢ͳһ�����������ﵽ�弶�����ʽ���ճ����ѵ�ί�й������������κ淶ʹ�ã��ٽ�ũ�徭�ý���������չ��
����31����ǿũ���ƴ�ҵ��Ա���齨�衣��ǿ�Դ���ɣ�����Ա���ʹ������������Ա�Ĺ���������ɣ�����Ա�����������������Ӧ��ʱ�������������������ھ�ҵ����ѵ�����˺ϸ߱���Ӧ������ˮƽ�ͱ���ҵ���ܺ����ϸڣ����������������ԱӦ�߱���Ӧ��֪ʶ��������Ϥũ������������������˻�Ӧ�߱��������ʦ����רҵ�����ʸ����ר�Ŵ��»�ƹ����������ϡ������������Ӧ���ڶԴ屨��Ա����������С���Ա��������ơ��ʽ��ƣ����ɣ��������ҵ����ѵ���������ã������Ĵ屨��Ա�ʹ�������������Ա����Ӧ���и�ǰ��ѵ��
�������ţ���ǿ��������о��ͻ�ƹ���ѧ��������Ϊ��Ƹĸ��뷢չ�ṩ����֧�֡�
����32����ȫ�й���������뷽����ϵ���ٽ���������о��ɹ���ת��Ӧ�á��ڲ������������ۺͷ�������ɹ��Ļ����ϣ������ҹ�������ᷢչ�����ƣ���չ����о�������֯���۹��أ���һ�����Ƽ��ʺ�ת�;��ù�����Ҫ���־��й���Ӱ�������Ի�ƽ����ͻ��ʵ������ȵ����õĻ�������뷽����ϵ��Ϊ��Ƹĸ��뷢չ�ṩ����֧�֣��������ƶ�����ؿ��гɹ�ת��Ϊ��������ͬʱ����ǿ���ѧ�����齨�裬�ƶ���ѧ�к�������������۴����˲ţ�Ϊ������۷����뷢չ�ṩ�˲ű��ϡ�
����33������������Ա������ϵ�������й����ѧ����վ����һ�������й����ѧ���Ա������Ա�������Ա������Ա������ϵ��ͨ����վ�������ý�飬����ܲ��š�ѧ�ᡢ��Ա֮������绯��ͨ�ͽ�����ϵ��ͨ��������Ա�Ĺ㷺���룬Ϊ��������о��ṩ��һ�ֵ�ʵ�����ϣ�ͬʱΪ�����������ʵ���֧��ƽ̨��
����34����ǿ��ƹ���ѧ��������ͨ��“���������߳�ȥ”����һ���ƶ�������۷��ٺ�ѧ������������й���������о��������������о��еĵ�λ��Ӱ�죬���ϴٽ��ҹ�������ۺ�ѧ���ɹ��������硣
������ʮ��ȫ��λ��չ��ƹ��ʽ������������һ�������ҹ���ƵĹ���Ӱ�����ͻ���Ȩ��
����35�����������������ͬ�����ݡ��й���ҵ���������ʲ����������ͬ·��ͼ����Ҫ��ȫ�ҹ���ҵ�����ij���������ͬ���ơ�����ҹ������г���ת�;��ù��ҵ�ʵ���������Ȳ�����ʲ�������ƶ���Ŭ��ʵ�ֽ���ȫ��ͳһ�ĸ�����������Ŀ�꣬ʹ�������õط����ھ������ķ�չ��ͬʱ����Ϊ�����г�������ĵ��ʹ������ٽ����ʻ�����ƶ�������ֿ��������г��������������������������г������������ʲ������ƶ������ߵ��������ʲ�����������
����36��ȫ��λ��չ��ƹ��ʽ����������������չ��ŷ�ˡ�����������-�����ȹ��һ�����Ļ�ƶԻ�����������-����������ƶ��������ƽ̨����ͬ�о��Ǵ�����ļ������⣬Э����������һ�������ҹ��ڹ��ʲ������ƶ��еĻ���Ȩ��Ӱ������������ŷ�ƽ�Ի�������ս���뾭�öԻ��Ȼ��ƣ������ƽ��������Ҫ�ʱ��г��Ļ����Ƶ�Ч�Ͽɹ�����
�����塢��ǿ��֯�쵼����ʵ���ϡ��滮����Чʵʩ
���������滮���ǹ��Ҳ���“ʮ����”�滮��Ҫ����Ҫ��ɲ��֣���һ���漰��㡢������ǿ��Ҫ��ߵ�ϵͳ���̡������������ź������йػ�����ܲ���Ҫ��ʵ��ǿ�Ի�ƹ�����������֯�쵼�������ʶ������ǿ����ƹ����ڲ��������;��ù����еĻ����Ե�λ���ƶ����滮������Ч�᳹ʵʩ���ٽ��������������Ż�ƹ�������������̨�ס�
������һ�����Ͻ�ȫ��ƹ������ơ����ݡ���Ʒ�������ע����ʦ�������йع涨������“ͳһ�쵼���ּ�����”��ԭ����ȷ������ط�������ƹ���������ְ��Χ��Ȩ�ޡ��ر����С��ؼ��������Ż�ƹ���������“ʮ����”�ڼ�Ӧ������֯��չ�������ʸ��ԡ������Ա����������ѵ����ƴ�ҵ�ʸ���Ϣ�ɼ������Ȼ����ϣ���һ����ǿ��ũ��弶���ί�д�������Ĺ��������û�����ƶȡ���ҵ�ڲ����ơ������Ϣ����������ҵ��λ����ƶȵ�ʵʩ�������Ϣ�Ѽ����ܷ����ȹ�����
�����ڶ�����һ���ٽ�������ƹ�������������ҵ��֯Э����չ���ƶ�������ƹ����������ƿ������ġ�Э�ᡢѧ�ᡢ�ල����������У���ڻ�ƹ��������Ȩ���ϵ��������ȫ�����ڵ�������������ԣ��ܹ�Э���������ҹ�ϵ���ٽ�������Ϣ�����ͻ����ҵ�������Ч�ܵĻ�ƹ������ƣ��γɸ�˾��ְ����������������ϡ���ץ���ܵĹ�����֡�
������������ǿ��ƹ����������ʽ��衣“ʮ����”�ڼ䣬����������ʡ���������Ż�ƹ������������������ܲ�����ѵһ�Ρ���������������Ҫ��һ����ȫ��ƹ�����������ʵ��ƹ�����Ա�����ڿ�չ�Ի�ƹ�����Ա�Ľ�����ѵ���������ƹ���������ۺ����ʣ�Ϊ��Ƹĸ��뷢չ�ṩ�������˲�����֧�֡�
�������ģ��������滮��ʵʩ�ļල�����ơ������������ز������š������й����ܵ�λҪ�������滮��ʵʩ�Ĺ��̸��١�ִ�мල����Ϣ�����ƶȣ��ԡ��滮��ʵʩ������и����˽�Ͷ��ټ�飬���ʵʩ�����з���������������⣬��ʱ��ȡ��Ч��ʩ��ȷ����Ƹĸ��뷢չ��ʵ�ƽ���ȡ��ʵЧ���������������ſɸ��ݱ����滮�������ʵ���ƶ�����ʵʩ�����
����“ʮ����”�ڼ䣬��Ƹĸ��뷢չ�������أ���������������Ҫ��ȡ������ʽ���㷺�������������滮�����ش����塢ָ��˼�롢����Ŀ�ꡢ��Ҫ��������ߴ�ʩ��Ϊ��ǿ��ƹ��������Ƹĸﴴ������������Ӫ�����÷�Χ������ƹ�����Ҫ��ܾ�����ʵ�����������ȡ�����ش��£�Ŭ����“ʮ����”ʱ�ڻ�Ƹĸ��뷢չ�滮�ĺ�ΰ��ͼ��Ϊ������ʵ����д�����ҵ����ƪ�¡�
- ·��������˰����ʼ����������� ����˰��Ҫ����
- ·����ô����ҵ�������͵�7�ŵ����������
- ·����ƴ�ҵ�ʸ�����취�����ݰ���������壩�������������
- ·����ʡעЭ�ƶ�����ע����ʦ��ҵ��ʮ���塱��չ�滮
- ·���������˾�����ƶ���Ƹĸ��뷢չ��ʮ���塱�滮
- ·��עЭ����������ʮ�������������������
- ·��עЭ�����ڶ���ʮ�������������������
- ·��עЭ������������������������
- ·����������ӡ����ҽԺ����ƶȡ�����������壩��֪ͨ
- ·������ӡ�����ߵ�ѧУ����ƶȡ�����������壩��֪ͨ
�������ְ�� | ָ�� | ��̬ | ��� | ���� | ��ϰ | �ʲ�����ʦ | ָ�� | ��̬ | ��� | ���� | ��ϰ |
�м����ְ�� | ָ�� | ��̬ | ��� | ���� | ��ϰ | �����ʦ | ָ�� | ��̬ | ���� | ���� | ��ϰ |
ע����ʦ | ָ�� | ��̬ | ��� | ���� | ��ϰ | ��ƻ���֪ʶ | ָ�� | ��̬ | ���� | ���� | ��ϰ |
˰��ʦ | ָ�� | ��̬ | ��� | ��� | ��ϰ | ACCA���� | ָ�� | ��̬ | ���� | ���� | ��ϰ |