2010年，天津市注册会计师协会在市财政局党组的正确领导下，在中注协的指导下，全面贯彻党的十七大和市委九届六次、七次全会精神，紧紧围绕学习实践科学发展观活动和行业“创先争优”活动，在认真贯彻国办56号文件和市政府办公厅转发财政局《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》文件精神，积极加强行业党建工作，积极推动事务所做大做强，做精做专，积极拓展注册会计师新业务领域，积极加强行业监管，提高行业的整体素质等方面，都取得了积极成效。

　　一、加强行业党建工作，巩固学习实践科学发展观活动成果，全面推进行业“创先争优” 活动。

　　（一）建立行业基层党组织，提前实现行业党组织全覆盖

　　按照中国注册会计师行业党委和市财政局党组的要求和天津市注册会计师行业党委在成立大会上提出的工作目标，行业党委多次召开专题会议，研究推进事务所党组织建设工作。1月初召开行业党建工作推动会，要求各事务所填报党建工作进度表，并做出建立党组织的具体日期承诺。为了使党组织在我市行业全覆盖，我们责任到人，分片包干，及时沟通，各负其责，积极推进事务所党组织的组建工作。2010年1月26日，实现了我市注册会计师行业党组织全覆盖；我市共有会计师事务所82家，成立党组织 60个，其中独立的党支部 53个，联合党支部7个，共覆盖事务所69家。对13家无中共党员的会计师事务所，选派了指导员并确定了联络员。市财政局局长、党组书记杨福刚在行业党建工作专题汇报上批示“行业党建工作取得了良好开端，望进一步加强领导、扎实工作、务求实效”。对行业党建工作给予了高度赞扬。

　　（二）理顺党组织隶属关系，建立健全党内各项制度

　　事务所党组织的组建工作完成后，为理顺党员的组织关系，行业党委第一时间下发了《关于党员组织关系转移的规定》的通知，并与北方人才市场、外企人才党委协商，将事务所存放在北方人才市场的225名党员和外企人才的120名党员组织关系集中转入行业党委。11月底，全行业党员中可以转入组织关系的423人已全部转入，100%完成了党员组织关系应转尽转。

　　与些同时，我们结合行业和事务所党组织的特点，建立健全党内各项制度，制定了15个党的组织工作制度，印发事务所和评估机构党支部；为62个会计师事务所和评估机构党支部统一刻制了印章；完成了建立党组织信息库和在“党员信息管理软件”中党员信息录入工作。

　　（三）认真做好入党申请人的培养教育和发展党员工作，抓好党支部书记培训和党员轮训工作

　　按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，积极稳妥地做好发展党员工作。5月中旬举办了第一期入党积极分子培训班。严格按照党员发展程序，经市级机关工委同意，行业党委审议批准发展二位同志为中共预备党员；审议批准一名同志按期转为中共正式党员。

　　6至7月份，分别举办了一期党支部书记培训班和2期党员培训班。聘请市委党校、南开大学教授和市财政局党办的同志进行专题辅导、组织党员交流体会、举行党员重温入党誓词等活动，提高了事务所党支部书记做好党务工作的能力，并将全市会计师事务所和评估机构的党员基本轮训一遍。

　　（四）召开行业创先争优机制建设推动会，按照创先争优活动总体要求，在全行业开展创先争优活动

　　根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》的精神， 5月中旬召开了行业创先争优动员大会，拟定行业创先争优活动实施方案并下发给各党支部，要求各党支部充分认识开展创先争优活动的重要意义，认真组织党员学习，准确把握总体的目标要求，明确创先争优活动主要内容和方法步骤，结合本单位实际贯彻落实，扎实推进创先争优活动的开展。

　　10月20日召开行业创先争优机制建设推动会，会议布置创先争优机制建设工作的总体要求，讲解了创先争优机制建设工作的内容，交流了开展创先争优活动的经验做法，并组织了会计师事务所主任会计师、党支部书记到三家会计师事务所进行现场观摩，感受通过创先争优活动给事务所带来的变化。

　　为使我市“创先争优”机制建设工作扎实开展，取得实效，我们抽调协会内部熟悉事务所工作的有关同志，成立了机制建设办公室，集中办公、集中整理材料、集中审核要件、集中分析和研究解决发现的问题，办公室下设三个小组，负责定点联系相对应的会计师事务所，从填报进度到审核确认，明确责任，一包到底，在事务所的大力支持下，经过同志们的努力，截止12月2日我市提前近一个月完成了全市事务所的审核确认工作。

　　为了更好地发挥党员的模范带头作用，5月份在全行业党组织中开展了评选党员模范岗活动中，经各党支部评选、公示、行业党委审议，授予46名党员模范岗，激励了广大党员创先争优的热情，进一步发挥了党员的先锋模范作用。

　　为配合行业党委的各项工作，积极搞好宣传工作。行业党委成立后，我们配合创先争优活动，先后下发了12期工作简报，被中注协采用了4篇。我们还编印了《天津市注册会计师行业党员学习资料之一》、《之二》和《全国注册会计师行业党建工作经验材料选编》3本书籍，为事务所党组织和党员提供学习参考。我们还在《天津注协通讯》增设了“行业党建”栏目，编印了《天津注协通讯专刊》，扩大了党的工作宣传面。

　　（五）结合创先争优活动开展“我与滨海新区共发展”的主题实践活动

　　结合创先争优活动，7月份在各会计师事务所中开展了“我与滨海新区共发展”主题实践活动和有奖征文活动。由事务所党支部组织党员围绕支持滨海新区加快发展，为滨海新区加快发展服务，针对创先争优活动主要内容，查找自身的差距，制定相应的措施，明确努力方向。通过开展主题实践活动 ，引导行业党员强素质、长本领、作贡献，在支持我市经济发展和滨海新区加快发展中发挥先锋模范作用。截止11月底共收到征文40余篇。

　　按照中注协行业党委关于开展“加强行业党建 践行科学发展”主题征文活动的通知要求，我们认真组织各事务所积极参加 “加强行业党建 践行科学发展”主题征文活动，在征文活动中，我们报送了12篇文章，其中2篇获奖（二等奖一个，优秀奖一个）。

　　（六）奉献爱心，回报社会，积极参加抗旱救灾和抗震救灾活动

　　今年西南五省发生旱灾、青海玉树发生地震、甘肃舟曲发生特大泥石流的自然灾害，我们迅速组织募捐活动，号召全行业积极行动起来，献出爱心，帮助灾区人民共度难关贡献自己一份力量，以实际行动承担社会责任。各会计师事务所和评估机构积极响应，在三次募捐活动中，我市共有71家会计师事务所和评估机构，3182人次（其中党员681人次）参加募捐，总计捐款769000元，充分体现了我市注册会计师（资产评估）行业勇于承担社会责任的可贵精神，展示了全行业良好的精神面貌。募捐活动得到了市财政局领导的充分肯定，党组书记、局长杨福刚在行业党委第12期工作简报上批复“近来行业党委做了许多卓有成效工作，各会计师事务所党建工作起色明显，党组织政治保障作用进一步提高。望立足管理，突出服务，推进注册会计师行业健康发展。”

　　二、认真贯彻国务院办公厅56号文件我市政府促进我市会计师事务所做大做强、做精做专

　　为了更好地贯彻落实国务院办公厅56号文件《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》，我们与市局有关处室分别召开了大中和小型两个不同类型的会计师事务所主任会计师座谈会。对天津市注册会计师行业状况进行了分析，并和我市相近地区如：上海、北京、重庆进行了对比分析，查找影响天津市行业发展的原因和差距，在调查研究的基础上拟定了我市《关于加快发展我市注册会计师行业的实施意见》，并经市政府办公厅批转执行。

　　为积极引导会计师事务所做大做强，促进事务所的联合发展。我们加大了工作力度，通过促进会计师事务所实行联合或重组，扩大了规模，整合了资源，壮大了实力，提升了层次，收到了可喜的成效，今年又有两家事务所成功进入全国百强行列。

　　三、拓展注册会计师新业务领域，服务天津经济发展。

　　（一）为进一步拓展注册会计师新业务领域，协会于2010年11月5日举办“拓展新业务领域，服务滨海新区的开发开放论坛”。

　　这次论坛得到了中国注册会计师协会、天津市滨海新区人民政府、天津市财政局的大力支持。论坛同时举行了中国注册会计师协会、滨海新区人民政府、天津市注册会计师协会签署会计服务合作示范基地协议及基地揭牌仪式。

　　中共天津市常委、副市长崔津渡、中国注册会计师协会秘书长陈毓圭等有关政府部门领导以及全市会计师事务所的主任会计师出席论坛并见证了签署协议、基地揭牌仪式。

　　崔津渡副市长作了重要讲话，陈毓圭秘书长做了主旨演讲，天津滨海新区区委常委、张锐钢副区长推介了滨海新区开发开放的总体形势及对会计服务的需求情况。

　　论坛分设4个专题，围绕滨海新区建设与会计服务、金融创新与会计服务、低炭经济与减排合同管理及企业并购与管理咨询几个方面展开互动讨论。来自政府部门、院校专家、银行证券业、大型国有企业、知名民营企业、滨海新区有关单位、注册会计师协会、会计师事务所、交易机构等业界代表莅临论坛并发表专题演讲。此次论坛的举行，抓住了注册会计师服务经济形式转变的重点，提升了行业的影响，取得了很好的社会效益。

　　（二）为了真实了解和掌握各会计师事务所在新业务领域的开展情况，促进我市拓展新业务工作真正取得实效，我们开展了关于拓展新业务工作的问卷调查，共有58家事务所参加。通过调查全行业新业务收入占总收入比重为29%，其中新业务收入占总收入比重超过50%的事务所共7家，超过30%的共3家，这次问卷调查不仅为我们今后开展工作提供了借鉴，而且得到了中注协领导的充分肯定。

　　（三）根据中注协关于拓展新业务领域工作的要求，我们认领了3个新业务拓展项目，目前正积极与有关政府部门进行联系沟通，为下一步工作打好基础。

　　四、加强执业质量检查，促进事务所和评估机构健康发展。

　　根据中注协文件要求，积极开展2010年会计师事务所执业质量检查工作。并制定了我市《会计师事务所执业质量检查实施办法》和《执业质量兼职检查人员管理办法》，扩充了检查队伍，分别确定了我市2010年检查工作的重点及检查对象，编制了检查方案，对20家会计师事务所进行了检查。检查结束后向中注协上报了检查总结。期间配合中注协对1家具有证券资格会计师事务所的分所实施了联动检查。

　　全年共受理完成投诉举报5件。

　　针对社会上时常出现假验资报告的问题，4月1日起在行业内实施了验资报告粘贴防伪标识的工作，有效防范了社会不法分子造假行为。

　　五、加强培训，严格管理，不断提高注册会计师的整体素质。

　　2010年培训工作，紧紧围绕注册会计师继续教育培训工作计划，坚持严格管理，精心组织，通过继续教育培训，促进我市注册会计师行业队伍水平和整体素质不断提高。

　　全年共举办注册会计师培训班8期，其中远程教育培训班5期，地方自办培训班3期，经培训合格的注册会计师1188人次，监督管理具有内部培训资格事务所9家，涉及执业会员480余人，圆满地完成了既定的年度培训计划。

　　在组织培训过程中，我们除做好中注协统一安排的远程培训班工作外，在设计自办培训班授课内容时我们充分听取会员的意见和建议，认真贯彻分层次的理念，培训对象分别定为“主任会计师”、“项目经理以上注册会计师”和“一般注册会计师”，根据不同的对象安排不同的授课内容，并结合行业发展的最新动态，科学设计培训课程，采取“请进来，走出去”的方式开展各类培训，通过培训不仅促进了地区间的交流，还使学员们开阔了眼界，增长了知识，取得了良好的效果。

　　六、严格审核，顺利完成注册会计师任职资格检查。

　　按照中注协的有关规定，为做好注册会计师的年检工作，我们专门召开会议下发文件，布置全市会计师事务所进行自查，上报有关材料。在此基础上，通过审核全市共有1616名注册会计师通过年检，14名注册会计师因为已经不专职执业没有通过年检，并将年检结果在《天津日报》进行了公告。中注协充分肯定我市注册会计师年检工作作法，并让我们在成都举行的全国注册管理工作会议上做了典型经验介绍。

　　2010年分四批共审核批准了100名注册会计师注册执业；全年约为140多名注册会计师、12名非执业会员办理了转所和转会手续；完成了155名注册会计师非执业会员的入会工作。

　　积极做好注册会计师非执业会员换发证书工作，到目前为止共审核了641名注册会计师非执业会员的相关资料，并提交到中注协信息系统。

　　七、精心组织，严格要求，万无一失做好全国注册会计师考试天津考区工作。

　　今年，适逢注册会计师考试制度改革的第一年，为了确保万无一失地做好天津考区工作，我们一是召开考前培训工作会议，为了方便各考点考务人员对考试考务工作要求的了解，我们把考务工作的各项要求制作成培训光盘，把监考流程以及订卷步骤一一细化图文并茂，和相关资料发到每个考点，要求每个考点都要进行考前培训，严格按规定执行；二是重点抓考点主任，强调一级抓一级，层层把关，责任到人。为了应对突发事件，我们还制定了《天津市注册会计师考试突发事件应急处理预案》；三是继续做好严防高科技作弊工作，引进了防作弊设备“作弊大师”分发到每个考点，继续使用无线委电台检测车监测可疑信号，继续安排公安民警驻守每个考点维持考场秩序，聘用武警24小时看守试卷。通过大家的共同努力圆满完成了2010年考试工作。天津考办被评为2009年度注册会计师全国统一考试组织管理工作一等奖。

　　2010年我市共有16731名考生在网上报考了注册会计师考试，其中15099人确认成功。报考审计3433人；税法7048人；会计9031人；经济法6574人；财务管理4781人；公司战略风险管理4474人；综合阶段考试9人；英语综合能力测试32人。

　　八、加强协会的组织建设，全面促进各项工作的开展。

　　（一）圆满完成注册会计师协会换届工作。

　　2010年4月，天津注册会计师协会第三次会员代表大会召开，来自市政府有关部门、注册会计师行业的近两百名代表参加了会议。天津市委常委、副市长崔津渡，中国注册会计师协会秘书长陈毓圭，市财政局局长杨福刚，等领导同志莅临大会并作重要讲话。

　　按照市注协换届工作议程，审议通过了《天津市注册会计师协会秘书处工作报告》和《财务收支报告》；修订通过了新的《天津市注册会计师协会章程》；选举产生了新一届协会理事、常务理事及会长、副会长、秘书长、副秘书长；成立了惩戒委员会等六个专业委员会并制定了相关工作规则。为今后市注协开展工作提供了组织保障。

　　（二）坚持例会制度

　　为了切实承担起推动指导行业发展和行业管理服务的责任，自2010年起市注协秘书处坚持每月召开一次各部、室负责人参加的工作例会。研究秘书处当前的主要工作以及有关问题和办法，通过召开例会不仅使大家互相沟通了情况，还使大家了解目前秘书处的主要工作，方向明，目标清，有劲往一处使。

　　（三）为了宣传天津改革开放和城市经济发展的成就，活跃从业人员的文体生活，我们组织举办“新天津、新气象、新风貌” 摄影比赛。共征集作品57件，经聘请专家评选，评出特等奖1个，一等奖2个，二等奖4个，三等奖6个。

　　（四）6月上旬，为答谢广大会计师事务所和注册会计师对天津市行业党委和市注协工作的支持，行业党委和市注协邀请天津市交响乐团为广大注册会计师举办一场专题音乐会，场面热烈，得到了广大注册会计师的好评。

　　（五）根据中注协下半年举办2010年“诚信杯”乒乓球比赛的通知，我们组织了我市“诚信杯”乒乓球选拔赛，组队参加全国比赛，取得了男子团体进入前八名的好成绩。

　　（六）为了彻底摸清家底，2010年7月份根据市财政局的要求，结合我单位实际情况制定了固定资产清查工作实施方案。在各部门的配合下，年内我们对2000年大楼装修工程的资产进行了清理，通过核对资产型号、数量，做到账账相符、帐实相符；对需报废资产和问题资产，报行政财务处批复并及时处理。顺利完成了会计之家大楼装修工程的资产入账工作。为进一步加强固定资产管理奠定了基础。

　　2011年工作的指导思想是：

　　以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面推进创先争优活动，推动行业党建工作和行业诚信建设，引导事务所不断扩大规模，拓展新业务领域，大力改善执业环境和事务所内部治理，全面提升执业质量和服务水平，促进“两师”行业健康发展。

　　一、继续加强行业党建工作，抓紧抓好“创先争优”活动。

　　2010年行业党委要提早动手超前准备，高标准地加强行业党建工作，抓紧抓好创先争优活动：一是认真学习和贯彻落实党的十七届五中全会精神和中注协“五代会”精神，结合天津“十二五”行业规划，拓展行业发展的新思路、新目标、新举措激发和调动事务所和从业人员创先争优的热情，立足本职岗位创先争优，推动行业科学发展；二是继续贯彻落实中注协《关于切实做好注册会计师行业创先争优机制建设工作的通知》，以会计师事务所综合评价指标体系为重要基础和抓手，研究和建立事务所分级分类管理的方法使创先争优活动与行业发展紧密结合起来，全面推进行业创先争优机制建设工作；三是根据我市注师行业开展创先争优活动方案和先进基层党组织“五个好”优秀共产党员“五带头”的基本要求，在“七·一”开展评选先进党支部和优秀党员活动，并在“七·一”前夕召开表彰大会；四是结合纪念建党90周年，开展红色旅游，重温入党誓词和唱红歌活动；五是为了使创先争优活动真正成为推动行业发展的动力，促进会计师事务所加快转变服务方式，加快发展，组织全行业开展“行业对标，创一流会计师事务所”的主题实践活动；六是做好入党申请的培养教育和发展党员工作，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极稳妥地做好发展党员的工作；七是组织党支部书记培训和党员培训工作，通过培训达到强化党员意识，增强党性修养，提高党员素质的目的；八是做好共青团、妇女和统战工作。

　　二、继续大力拓展注册会计师新业务领域，狠抓落实，扎实推进。

　　要紧紧盯住拓展新业务领域这个突破口，充分发挥全行业的积极性、主动性和创造性，不断营造注册会计师开展新业务的氛围，不断提高注册会计师行业服务经济社会的发展能力。一是要充分利用中注协、滨海新区人民政府、市注协会计服务示范基地这一平台，组建协调机构，制定示范基地的议事规则，有针对性地开展专题研讨和培训，推介注册会计师服务职能，沟通双方需求；二是制定天津市拓展注册会计师新业务领域工作方案，加强调查研究和指导，继续跟踪我市会计师事务所拓展新业务调查问卷，寻找好突破口，力争在2011年取得成效；三是选好建好示范点，召开全市会计师事务所拓展新业务领域经验交流会；四是抓好认领中注协3个新业务拓展项目的落实工作。确定重点推动和跟踪，积极与有关政府部门沟通，推进拓展新业务取得实质性进展。

　　三、制定天津市“十二五”行业发展规划，提出未来行业发展的目标、总体思路和措施。

　　根据国办56号文件和市政府办公厅批转《天津市加快发展注册会计师行业实施意见》的通知精神以及中注协“十二五”行业发展规划和天津市“十二五”发展规划，结合我市行业实际情况研究制定天津市“十二五”注册会计师行业发展规划，科学发展，统筹兼顾，为注册会计师行业拓展新业务领域，促进良性竞争，提升专业素质，优化行业格局，实现做大做强，做精做专，加快天津市注册会计师行业发展提出奋斗目标，总体思路和措施。

　　四、认真贯彻国务院56号文件精神，坚持不懈地推动事务所做大做强、做精做专

　　积极促进事务所联合做大做强和中小事务所做精做专，一是通过鼓励和推进执业质量优良，治理机制科学，发展势头良好的事务所采用多种有效形式进行强强联合的方式，发展培育能够为大型企业和企业集团提供综合性服务的大型事务所；二是通过召开新业务经验交流，专题研讨，为事务所开展管理咨询、技术鉴定提供技术支持和培训等措施，转变事务所传统的以审计服务为主的发展理念，大力拓展税务鉴证与咨询、管理咨询等服务领域，拓展服务范围，提高服务水平。努力打造具有特色的服务体系、内部管理规范，服务水平精良，社会公信力强的中小会计师事务所。

　　五、加强行业监管，强化行业自律，促进行业健康发展。

　　1、继续推行实施2011年业务报告防伪标识管理工作。进一步加强与工商等部门的沟通，防止和遏制不法分子假冒会计师事务所名义，出具虚假验资报告，维护社会公众利益和注册会计师行业的合法权益，净化执业环境。

　　2、为规范注册会计师执业收费行为，维护社会公共利益和当事人合法权益，促进促进注册会计师行业健康发展，根据国家发改委、财政部联合发布的注册会计师执业收费管理办法，协调有关政府部门拟定出台我市注册会计师执业收费办法。为此我们一是配合有关部门结合我市具体情况做好文件的贯彻实施工作,将加强对收费管理办法实施情况跟踪监督。二是将会计师事务所收费执行情况作为年度执业质量检查内容之一。

　　3、根据中注协的要求，做好2011年度会计师事务所执业质量检查工作。不断规范注册会计师的执业行为，防范执业风险，提升注册会计师行业的执业质量和执业道德水平。

　　六、深入行业人才培养战略，做好注册会计师继续教育培训工作。

　　1、2011年我们将继续努力做好注册会计师继续教育培训工作，充分发挥中注协远程教育的优势，广泛组织人员参加远程教育培训班的学习；加强对会计师事务所内部培训工作的指导和检查；结合当前形势发展的需要，多层次、多形式的开展走出去请进来的专题培训，针对行业发展中的热点、焦点问题以及执业中遇到的一些前瞻性问题积极开展与外省市的交流；丰富课程体系和案例教学手段，通过IC卡管理方式，提高培训效果。

　　2、研究制定我市注册会计师行业领军人才培训框架和培训方案，建立行业领军人才库和专项资金，做好选拔人才工作，力争2011年选拔出一批领军人才开班并制定具体的领军人才培养措施，带动注册会计师行业整体水平的提高。

　　3、加强非执业会员继续教育管理。研究拟定网上授课办法，以扩大授课面，满足不同行业、不同层次人员的知识需求。

　　七、继续做好注册会计师日常管理工作

　　1、做好注册会计师的注册、转所、转会审核和审批工作，为注册会计师提供优质服务。

　　2、继续做好注册会计师任职资格检查工作，推进和完善行业信息监控系统建设，确保行业基础信息数据采集的准确、完整。

　　3、通过开展注册会计师诚信宣誓活动，以增强注册会计师的荣誉感和责任心。

　　八、做好注册会计师考试组织工作，力争圆满完成2011年度考试工作任务。

　　1、严密组织，精心安排，确保考务工作万无一失。

　　继续贯彻“严肃态度，严格要求，严明纪律”的原则，按照财政部注册会计师考试委员会的要求和部署，周密制定我市注册会计师考试实施计划，完善报名信息系统，做好各项考务工作和考试辅导教材发行工作。

　　2、切实做好试卷的保密和防范考试舞弊工作。认真落实保密措施，实施全程监控。继续租用无线监控车，严防高科技手段舞弊，同时加大违规处罚的宣传力度。

　　3、办好人才交流会，为注册会计师行业发展提供重要的人才资源。注册会计师行业的健康发展以及会计师事务所的做大做强，关键是人才。为此我们将继续举办一年一度的人才交流会，为有志于注册会计师事业的考生和积极吸纳后备人才的会计师事务所搭建桥梁，做好服务。

　　九、加强协会建设，推动行业发展。

　　一是要加强对协会工作人员的培训，鼓励和支持协会工作人员参加与工作有关的培训班和学历班，不断提升协会工作人员的服务能力；其次是加强制度建设，建立和修订完善协会的各项制度，优化管理和服务，提高工作水平；三是加强协会信息化建设，提高服务能力，目前协会的信息化建设还有待于进一步提高，要建立以信息共通、共享、共用目标信息化网络，实现管理和服务信息化。

　　十、配合市局行政处、河西地税、投资评审等部门，做好会计之家大楼的重新装修工作。

　　会计之家大楼投入使用已历10年，内部装饰严重老化，强、弱电系统，消防安全系统，大楼监控系统已不能适应日常工作需要，为此，市局成立专门机构，负责大楼装修的整体工作，我会抽调以一名副秘书长为主管，办公室两名同志参与的工程工作小组，积极投入此项工作，为保障工作安全有序的开展奠定坚实的基础。