����“ǧ���ټƱ���ũ����������6%����”��ũҵ���������Ľ����ص㹤��Ŀ��֮һ���������ҹ���ȡӦ�Թ��ʽ���Σ��ȫ��ʤ�������־���ƽ�ȽϿ췢չ�Ĺؼ�һ�꣬����ũ���������������ϵȫ�֡������ش�ũҵ���йظ�������ǰ���ܼ��߲ɷã��ʹ˻����������ϸ�����

����1��3�գ�����ʡ�����ũ���ڷ���׼����ֲ�߲ˡ��붬�������ش�����ɽ���Ľ���л���������ֲ�ṹ��ѡ�������������������ũ�����롣�»������ �Ź��� ��

����ũ���������������ϵȫ�������ش�

������λ������˵���������ҹ�ũ����������6��Ͽ���������Ϊ������ᷢչ��һ�����㡣�ر���2009�����ܵ����ʽ���Σ���ij����ũ������������硢ũ��Ʒ�۸񲨶��ϴ������£�ũ���˾���������Ȼ�ﵽ5153Ԫ��ʵ������8.5%��Ϊ“�������������������ȶ�”�������ش��ס�

����Ŀǰ���ҹ����������������ر���ũ�����������ͺ�ռ���˿ڽ�����֮����ũ�����ֻ������ȫ������֮һ������Ʒ��ũ������ˮƽ�͵ĸ���ԭ����ũ����������ˮƽ���ߡ�ũ�������ϲ�ȥ�����������ر�������ũ�������������һ��ջ���

��������ũ����������������ſ�������ũ�������������ſ��ܽ�һ����չũ�������г����ſ���ʹ�ҵ硢������Ħ�г���������������ߵ��Գ������ſ���Ϊ�����������ת�侭�÷�չ��ʽ�ṩ����֧�š�

������λ������˵������ʮ�߽�����ȫ������˵�2020��ũ���˾��������2008�귭һ����Ŀ�꣬Ҫ��ũ���˾������������ڽ��10���ÿ��Ҫ�ﵽ6%���ϣ������ʵ��ȫ�潨��С�����ܶ�Ŀ��Ŀ͹�Ҫ��Ҳ����С��������������������Ҫ��

������ˣ�������ǰ����ϸ������ٶȵĻ����ϣ�ǧ���ټƴٽ�����ũ����������Ͽ������������ʵ��ȫ�潨��С�����ܶ�Ŀ�������Ҫ���塣

����ũ����������Ѷ�����

������Ȼũ����������6�걣�ֽϿ�������ͷ����ũ�����յĻ��������ι̣���Ч������δ�������ر��ǽ����ҹ���������ʮ�ָ��ӣ�ũҵũ�徭�÷�չ�������಻ȷ�������أ�ũ����������Ѷ����ӡ�

������ũҵ�ڲ�����ũҵ�Ƚ�Ч�����Լ��ũ������ũҵ�������������������ũҵ�Ƚ�Ч�����ҪԴ���������棬һ�������ҹ�ũҵ�Ͷ������ʵ͡�ũҵ��Ȼ��Ŀǰ����ʣ���Ͷ�������Ҫ���ò��ţ���һ������ũ��Ʒ�۸����ǿռ����ޡ�

�����ܴ���Լ���������ҹ�ũҵ�Ƚ�Ч������½���2009�궬С���絾���Ͳ���Ķ��������ֱ�Ϊ176.9Ԫ��172Ԫ��45Ԫ���ֱ���������6.2%��8.1%��76%��ֱ��Ӱ��ũ���ͥ��Ӫ����������

������ũҵ�ⲿ������۾���Ӱ�첻ȷ����Լ��ũ�����Է�ũ����ij�������������Ŀǰ���û��������в����̣�ó�ױ�������̧ͷ���ҹ��غ������ͳɱ����ڵ����ҵ�����ٽṹ�����Ͳ�ҵ�����ľ޴�ѹ����ũ�񹤾�ҵ��λ�͹��ʳ��������Ŀռ佫�ܵ�һ��Ӱ�졣

����ͬʱ��������������ò��������Ͽ��ʱ�������ϼӴ�ũҵ�������ȣ��ӿ����ũ��������ũ��ת��������Ѹ�����������������衢���������ĽǶȽ������Ҫ��һ���Ӵ��ũ���ת��֧�����ȡ�����ҲҪ���������ڶ෽�����������ƣ�ת���������ũ�����������Ĺ������ޡ�

���������ʩ����ũ������

������λ�����˱�ʾ����һ���ٽ�ũ������������������´�������ũ�����յ�ÿ�����桢ÿ��������Ҫ������Ϊ������ͻ�ơ�����ũҵ��������᳹��ʵ����ľ��߲��𣬰Ѵٽ�ũ�����������Ϊũҵũ�徭�ù�������������Ŭ���ؿ�ũ������������ǧ���ټƱ���ũ����������6%���ϡ�

����——ͨ����ҵ��չ���ṹ���������ũҵЧ�棬����ھ�ũҵ�ڲ�����DZ�����ӿ�ʵʩ��һ���������򲼾ֹ滮�����ģ��չ�������Ǹ߲�����������������ʳ�ۺ���������������ʵʩ��һ��“������”���̣���չũ��Ʒ����ӹ��������ƽ�ũҵ��ҵ����Ӫ�ٽ�ũҵ������Ч���ٽ�ũ���������ա�

����——ͨ��ũҵ������ʩ���衢ũҵ�Ƽ�������ũҵװ��ˮƽ��ߣ����Ϻ�ʵũ��������ջ�������ǿũ��ˮ�����裬ͻ��ץ��С��ũ��ˮ�����裬ͨ����������������ũ��Ͷ��Ͷ�Ϳ�չֱ�������С��ˮ����ʩ���衣�����ƽ��еͲ�����죬�ӿ��ȫ��800���������صĻ���ũ�ｨ�ɸ߱�׼ũ�

����——ͨ������ũ�������ҵ������ũ��͵ؾͽ�ת�ƺ�֧��ũ�񹤷��紴ҵ���������ũ���ũ���롣��ǿ��ҵ��ѵ����Ϣ���񣬴�����չ���⹤����ѵ���ḻ��ѵ���ݣ�������ѵģʽ���������ũ���Ͷ�����ҵ�������ƶ���ʵ����ũ���Ͷ��������ҵ�ĸ������ߴ�ʩ������ά��ũ�񹤺Ϸ�Ȩ�棬�ٽ�ũ���Ͷ���ƽ������ת�ơ�

����——ͨ��������ʵũҵ����������չ��ۺ���ʱ�մ���ǿũ��ũ���ߣ�Ŭ���������������롣���ƺ���ʵũҵ�������ߣ���ֶ�����ũ��ʵ��ֱ�Ӳ������������ֲ�����Χ����һ������ũ���߹��ò�������ʵ������ũ���ۺϲ�����̬�������ƣ��ƶ�����ũҵ�����ʵ��������󻧡�ũ��רҵ��������б���������ʺ������������ص��ũҵ�������ߡ�

����——ͨ���ƶ���չũ�������ʩ��ũ�������ҵ���ؿ�ũ�������������ӿ췢չũ�������Դ���Ӵ�ũ��������Ŀ�ͷ�����ϵ�������ȣ��ӿ��ƽ���ֳС������ģ����ֳ���������̽��衣��ǿ��ԭ��̬�������裬������ȫ��ԭ��̬���油�����ƣ���ʵ�����������롣

����——ͨ���ũ�����ء�ũҵ��Ӫ�����ƻ��Ƹĸ������������ũ��Ʋ������롣����ȶ�������ũ�������Ӫ�ƶȣ���ȫ���سа���ӪȨ��ת�г�������ũ��������Ը�г���ת���سа���ӪȨ������ũ����������档������չũ��רҵ�����磬����������淶��չ������ũ�����ա�