记者从财政部了解到，今年财政部共承办人大建议主办件665件，由17个司局承办。截至8月3日，已办结631件，办结率94.89%。其中：农业司、综合司、金融司、社保司、农发办、综改办、国防司、会计司、条法司等9个司局已全部办结。承办政协提案主办件335件，由18个司局承办。截至8月3日，已办结79件，办结率32.51%，与往年同期相比，办理进度明显加快。其中：金融司、国防司、会计司已全部办结。随着建议主办件基本办结，有关承办司局将集中办理政协提案主办件，预计可在8月底前全部办结。

　　遵照财政部党组统一部署，各承办司局在及时、全面给予书面答复的同时，带着财政部党组的重托，分赴各地调研座谈，向代表汇报建议办理和有关财政政策情况，听取代表对建议办理和财政工作的意见建议，取得明显成效。

　　主动面对面听取代表意见建议

　　截至目前，15个承办司局按照财政部党组统一部署，精心组织，周密安排，共赴28个省（区、市）邀请139位代表开展调研座谈，成效明显。江西代表团甘良淼（江西省农业厅厅长）代表、马岩波（江西省农业厅副厅长）代表联名致函财政部，对农业司派人专程赴江西与代表调研座谈表示感谢。财政部领导在有关承办司局赴地方调研座谈情况汇报及办公厅编发的《督查通报》等材料上多次做出重要批示，对调研座谈取得的成效给予充分肯定。

　　综合司办理《关于请求国家出台统筹发达地区土地出让金向西部倾斜支持农田水利建设的建议》时，司领导带队赴甘肃，邀请毕红珍、苏岁佩等4位代表座谈，详细汇报办理情况，解释说明相关政策。毕红珍代表表示，财政部对其提出的建议非常重视，及时反馈意见，会同有关部门研究出台政策措施，明确中央统筹的农田水利建设资金分配时向中西部地区倾斜，对其家乡来讲，是一个特大喜讯，确实给农民办了一件实事和好事，代表家乡的父老向财政部表示感谢。

　　条法司办理《关于调整财税法推进收入分配改革的建议》时，司领导带队赴河北，邀请蔡东晨、王德进等6位代表座谈，汇报建议办理情况，听取代表对财政工作的意见建议。代表们表示，主动面对面听取代表意见建议，目前只碰到财政部一家，这不仅体现了财政部对代表建议的重视，更反映出财政部工作思路和工作作风的转变。代表们认为，近几年来，财政宏观调控作用显著增强，调节收入分配的作用进一步发挥，对民生领域的投入力度持续加大，主动接受人大、社会各方面监督的意识进一步增强，财政工作透明度不断提高。

　　税政司办理《关于要求加大鼓励企业自主创新的税收优惠政策支持力度的建议》《关于要求完善税收优惠政策支持试验区鼓励类产业发展的建议》和《关于增加煤矿职工个人所得税扣除项目的建议》等建议时，司领导带队赴广西、山西，邀请苏道俨、马巧珍等15位代表及当地人大和相关部门的同志调研座谈，汇报相关工作情况，就建议答复与代表进行诚恳、深入的沟通，听取代表对财政工作的意见建议。山西代表团马巧珍代表表示，财政部深入基层，与代表面对面沟通，是国务院部委中办理建议最严谨、最认真负责的；代表们难免从部门、地区利益出发提建议，听了税制改革全局情况介绍后，更加理解了财政部的难处和苦衷。

　　关税司办理《关于支持厦门建设东南国际航运中心的建议》时，司领导带队赴福建，邀请王宪榕代表座谈，汇报建议办理情况，听取代表的意见建议，并就相关税收政策问题进行了充分沟通和深入讨论。王宪榕代表表示，办理过程中，财政部准备工作充分，注重与代表沟通交流，答复意见客观务实、清晰明了，对财政部的建议办理工作很满意。

　　预算司办理《关于加快中原经济区建设的建议》和《关于调整广东省财政体制的建议》时，司领导带队赴河南、广东，邀请蒋忠仆、周海波等8位代表调研座谈，当面答复代表，听取代表对财政改革和财政管理工作的意见建议，深入探讨加强财政工作的思路，赢得了代表们的肯定和好评。广东代表团周海波代表表示，财政部对其提出的建议很重视，感到非常欣慰，与代表面对面沟通交流，很有意义，很有价值。

　　国库司办理《关于完善政府购买公共服务的建议》等建议时，司领导带队赴浙江、四川，邀请卢亦愚、程慧芳等5位代表和苏蓉、张庆文等4位委员调研座谈，当面听取代表委员对财政工作的意见建议，深入研究有关政府采购问题。代表委员们表示，这种大规模的与代表委员调研座谈还是第一次碰到，非常感谢财政部对代表委员提出建议提案的重视，建议《中国财政》《中国财经报》再多一些代表委员的声音。

　　行政政法司办理《关于尽快建立监狱在职民警职业保险制度的建议》《关于全国人大常委会指导各地方人大探讨建立基层人大代表建议办理专项资金的建议》和《关于推进公务用餐和公务住宿的建议》等建议时，司领导带队赴云南、湖北，邀请何剑文、叶青等13位表及当地人大的同志调研座谈，听取代表对建议办理及财政工作的意见建议。代表们表示，对财政部的答复意见很满意，与代表当面沟通交流充分体现了财政部对代表建议的高度重视。云南省人大常委会办公厅副巡视员谢英表示，近年来，财政部不断完善、创新建议办理机制，不仅体现了对代表的尊重，更体现了对人民代表大会制度的尊重。

　　经建司办理《关于将河南省纳入排污交易试点省的建议》《关于恳请国家支持电动汽车产业发展的建议》和《关于加大对青海柴达木循环经济试验区、盐湖资源综合开发产业链支持力度的建议》等建议时，司领导带队赴天津、青海，邀请杨福刚、诺尔德代表及青海省人大的同志调研座谈，并利用河南代表团钱国玉代表在京开会的机会，专门拜访，汇报相关建议办理及政策落实情况。代表们对当面沟通表示满意。青海省人大常委会人事代表选举工作委员会主任杨牧飞表示，召开座谈会当面听取代表意见建议的形式很好，充分反映了财政部党组对代表建议的重视，会后将及时向省人大领导汇报有关情况并传达到全省内各位人大代表。

　　农业司办理《关于提高国家重点公益林补助标准的建议》《关于加强湿地保护和管理的建议》等建议时，司领导带队赴湖南、江西，邀请甘良淼、马岩波、江香梅等12位代表调研座谈，汇报相关工作情况，当面答复代表。江香梅代表表示，当了10年全国人大人代表，每年都给财政部提建议，从最初的安排集体林权制度改革工作经费，到后来的对林木良种给予补贴，几乎全部变成了现实中的政策，这不仅说明了财政部对代表建议是件件有回复、事事有着落，也让其体会到了人大代表的价值和作用。甘良淼（江西省农业厅厅长）代表、马岩波（江西省农业厅副厅长）代表专门致信表示感谢。

　　社保司办理《关于加大财政社会保障投入加强社会保障资金管理的建议》和《关于请国家加大贵州省就业专项资金支持力度的建议》时，司领导带队赴内蒙古、贵州，向张凤霞、余维祥代表汇报建议办理情况，邀请李文阁、张凤霞等9位代表座谈，听取意见和建议。张凤霞代表表示，当了多年代表，财政部是国务院部委中第一家与其当面沟通建议办理情况的部门，不仅体现了财政部对代表建议的重视，更展现了财政部扎实的工作作风。

　　企业司办理《关于加大西部地区小型微型企业支持力度的建议》时，司领导带队会同协办单位赴宁夏，邀请王和山、吕新萍代表及宁夏回族自治区人大的同志调研座谈，充分听取代表对财政工作的意见建议，并召开了宁夏部分中小企业座谈会，认真了解不同行业中小企业的经营现状、存在的困难及政策需求。王和山代表表示，当了5年代表，第一次接到这么厚重周全、思路清晰、内容丰富的答复意见，非常满意财政部交出的答卷，非常感谢国家有关部门对中小企业的厚爱。吕新萍代表表示，财政部的答复意见很详实，反映了财政部对建议办理工作很重视，财政部制定的扶持中小企业发展的政策有创新性，也有可操作性。

　　金融司办理《关于进一步完善中央财政对新疆农业保险补贴政策的建议》时，总结赴黑龙江与代表调研座谈经验，提前一周精心准备，秉持“带着重托和诚意出发，带着收获和责任归来”理念，由司领导带队赴新疆，邀请祖丽菲娅、田文等14位代表调研座谈，并通过专门走访、视频等方式向提出建议的艾力更·依明巴海、地力毛拉提代表汇报了办理情况及相关政策。代表们表示，财政部专门赴新疆与其面对面沟通交流，让其非常感动，说明了财政部对新疆工作的高度重视。由于准备工作充分、细致，与新疆维吾尔自治区人大、政府相关部门及媒体联系及时，此次调研座谈活动得到了新疆维吾尔自治区党委、人大和政府相关部门的重视和大力支持，新疆电视台、新疆人民广播电台、新疆日报、新疆经济报等4家当地媒体，对调研座谈活动进行了宣传报道。

　　综改办办理《关于提高村干部工资和村办公经费财政转移支付标准的建议》时，司领导带队赴辽宁，邀请何晶、毛丰美等5位代表调研座谈，并到农村实地调研。代表们表示，当代表很多年，这是第一次与建议承办部门进行面对面地沟通交流，对财政部重视办理代表建议及专程来沈阳与代表座谈的真诚态度很满意，对政府公信力有了进一步的认识，提升了政府部门在其心目中的形象。

　　创新办理方式，巩固扩大办理成效

　　在财政部党组的领导下，各承办司局紧紧围绕“办理一份建议提案，赢得一份理解支持”总体目标，解放思想，开拓创新，探索和积累了办理经验，概括起来主要有以下几点：

　　一是财政部党组高度重视、统一部署，是做好建议提案办理工作的根本保障。部党组高度重视建议提案办理工作，谢旭人部长在办公厅呈报的《关于做好2012年建议提案办理工作有关问题的请示》上作出重要批示，要求各承办司局进一步提高思想认识，加强组织领导，切实做好代表委员建议提案的办理工作，向代表委员交一份满意的答卷，为做好今年建议提案办理工作指明了方向；在办公厅编发的《督查通报》第13期上又做出重要批示：“此项工作做得很好！”，更加鼓舞了各承办司局做好办理工作的信心和决心。王军副部长多次就如何做好办理工作做出部署，提出明确、具体的要求，指导各承办司局不断取得新的办理成效。其他分管部领导也高度重视建议提案办理工作，亲自指导所分管承办司局高标准、高要求做好各项办理工作。

　　二是遵照财政部党组指示精神，各承办司局不断创新办理方式，增强办理实效。今年财政部各承办司局第一次大规模派人，采取座谈、调研、视频、登门拜访、“一对一”当面沟通等多种方式，赴各地与代表当面沟通交流，汇报办理工作，听取对财政工作的意见建议，取得了积极成效，也得到了代表们的肯定和好评。这说明了与代表的沟通交流不能仅限于建议办理时，更应融入日常工作中，与代表建立起良性互动的关系。

　　三是各承办司局结合司局工作重点，准确选题，有针对性地与代表沟通交流，充分肯定代表在财政发展改革中发挥的积极作用。

　　四是注重加强与省级人大专门机构的沟通交流、充分发挥财政系统人大代表作用。省级人大专门机构是联系承办部门与当地代表的重要桥梁和纽带，加强与省级人大专门机构沟通协调，有助于更加及时、顺畅地与代表沟通联系；充分发挥财政系统人大代表熟悉财政工作等优势，宣传、解读财政工作，更容易被代表们接受，能够更大程度地赢得理解和支持。

　　五是强化新闻宣传协调配合。注重发挥新闻媒体作用，及时、全面报道办理工作情况，特别是重点宣传报道代表在财政发展改革中发挥的建言和推动作用，有助于巩固和扩大与代表沟通交流成效。

　　据了解，下一步，办公厅将按照财政部领导指示精神，对承办司局办理工作中取得的好经验、好做法进行提炼、完善，上升为制度规程，吸收到《关于进一步做好人大政协建议提案办理工作的意见》中去；同时，抓紧把《财政部建议提案办理工作考核评比试行办法》《财政部优秀建议提案答复件评比办法》征求意见稿印发承办司局征求意见，开展今年建议提案办理评比工作。人事教育司要抓紧制定相应考核措施，进一步调动有关方面做好建议提案办理工作的积极性和主动性。