为进一步做好加强征管、堵漏增收工作，确保完成今年税收收入增长预期目标，税务总局下发了《进一步加强税收征管若干具体措施》（国税发[2009]114号）文件。
文件要求各级税务机关要进一步统一思想，坚定信心。既要看到完成全年税收收入增长预期目标的严峻形势，也要看到国民经济运行持续企稳向好，完成今年收入任务具备的有利条件。要始终坚持依法治税和优化服务，越是收入形势严峻，越要坚决贯彻组织收入原则，越要优化纳税服务，越要公平、公正、文明、规范执法。要在认真落实结构性减税政策的同时，积极采取措施堵塞收入流失的漏洞,努力做到应收尽收。要切实加强领导，对税务总局加强征管、堵漏增收相关文件落实情况抓紧进行自查，税务总局将适时组织督查。
文件规定，各级税务机关要开展管户清查；加强专业市场和个体工商户的税收管理；加强欠税清理；加强消费税税基管理；加强对跨地区经营汇总纳税企业总分机构管理；加强企业所得税税前扣除项目管理；加强企业计税收入管理；加强中介机构税收管理，对税务师事务所、会计师事务所、资产评估和房地产估价等鉴证类中介机构税收，不得实行核定征收；加快非营利性组织认定工作；加强股权交易税收监管；加强境外上市企业认定为中国居民企业的管理；加强反避税管理；加强资源税税基管理；加强建筑安装业和房地产业税收管理；加强重点工程税源监控；开展医药零售行业税收专项整治；加强非居民提供劳务税收管理；开展非居民企业税收专项检查；加强大企业和重点项目的检查；加强查补税款的调账处理。
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