3月5日上午9时,十一届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理温家宝作政府工作报告。温家宝在报告2010年主要任务时指出,2010年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。继续推进财税体制改革,继续做好增值税转型工作,推进资源税改革,深化资源性产品价格和环保收费改革,统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度。
温家宝指出,今年继续实施积极的财政政策。一是保持适度的财政赤字和国债规模,这样的安排主要是考虑到今年财政收支矛盾仍然十分突出。二是继续实施结构性减税政策,促进扩大内需和经济结构调整。三是优化财政支出结构,有保有压,把钱花在刀刃上。四是切实加强政府性债务管理,增强内外部约束力,有效防范和化解潜在财政风险。同时,要依法加强税收征管和非税收入管理,严厉打击偷骗税行为,做到应收尽收。
温家宝指出,今年将继续实施和完善鼓励消费的各项政策措施,小排量汽车购置税按7.5%征收。对部分小型微利企业实行所得税优惠政策,中小企业贷款税前全额拨备损失准备金,落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失在税前扣除的政策。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。抑制投机性购房,加大差别化信贷、税收政策执行力度。落实和完善出口退税等各项措施。
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