资源税改革方案2010年将适时出台

　　财政部近日在公布2010年工作要点时称，今年将适时出台资源税改革方案，完善房产税制度，同时逐步扩大国有资本经营预算试行范围，研究提高中央企业税后利润上交比例。

　　根据该要点，今年将改革完善税收制度。具体措施包括：适时出台资源税改革方案，促进资源节约和环境保护；统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度，公平税收负担；完善消费税制度；做好增值税转型后续工作，进一步完善增值税制度；落实成品油税费改革各项措施；健全企业所得税法相关配套政策；完善房产税制度。

　　对于社会关注的地方融资平台问题，财政部明确，今年将加强债务管理。具体措施包括：夯实政府性债务管理基础，有效防范和化解潜在财政风险，促进财政可持续发展；建立地方政府及其融资平台公司债务管理信息系统和统计报告制度，加强会计核算管理，逐步实现对地方政府及其融资平台公司债务的动态监控。

　　财政部还强调，今年将健全中央和地方财力与事权相匹配的体制。预算方面，今年将全面编制中央和地方政府性基金预算，细化预算编制内容。逐步扩大国有资本经营预算试行范围，研究提高中央企业税后利润上交比例，完善国有资本经营预算支出政策体系，推动地方国有资本经营预算工作。

　　就收入分配问题，今年将积极支持收入分配等改革。具体措施包括：充分发挥市场对初次分配的基础性调节作用，进一步调整国民收入分配格局；推动国有企业工资总额管理办法改革，完善企业补充养老保险财务政策。

　　在住房建设方面，今年将继续推进廉租住房保障、农村危房改造、游牧民定居工程以及城市、林区、垦区、煤矿等棚户区改造工作。落实好支持保障性住房建设的税收优惠和收费基金减免政策。