拥有税政大权的中国财政部介绍说，“十二五”期间（2011年到2015年），将扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，调整消费税范围和税率结构，完善有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策。
同时，逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度；开征环境保护税；研究推进房地产税改革，完善财产税制度。按照强化税收、规范非税收入的原则，继续推进税费改革；逐步健全地方税体系，赋予省级政府适当税政管理权限；按照财力与事权相匹配的要求，理顺各级政府间财政分配关系。
中国财政部部长谢旭人12月27日在北京举行的全国财政工作会议上作了上述介绍。
谢旭人指出，2011年中国将继续实行结构性减税，继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策，促进产业结构升级和服务业发展，实施有利于节能减排、环境保护和增加就业的税收优惠政策。同时，合理调整国民收入分配关系，完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，完善个人所得税制度，增加财政补助规模。
此外，2011年还将支持粮油、蔬菜、棉花等基本生活必需品生产，稳定化肥、煤炭、成品油等供应，促进市场供求平衡和物价基本稳定。
此次全国财政工作会议上，谢旭人坦言，财政收入高速增长态势难以持续，加快经济结构调整、改善民生等需要加大财政投入力度，财政收支矛盾十分突出。
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