2010年9月，重庆市税协根据中税协的要求，决定在重庆市注册税务师行业开展首批等级认定的试点工作。在很短的时间里，市税协就召开了动员大会，将《注册税务师等级认定办法（试行）》以及中税协和重庆市税协的部署、实施方案向全市税务师事务所做了全面的说明。其实在此之前，中税协就注册税务师等级认定工作向全行业征求意见的过程中，我所就已经有初步的了解，我所所长梁恒青还参加了在浙江召开的注册税务师等级认定工作研讨会。但今天回顾总结一下睿捷事务所的注册税务师等级认定工作，我们也经历了一个从不理解到理解、再到积极支持的变化过程。
对于注册税务师的等级认定，最初我们也存在着一些疑虑：一是大部分的中介鉴证行业，特别是与注册税务师行业最具有可比性的注册会计师行业、资产评估行业，都没有施行等级认定工作；二是等级认定的时间安排与我所的业务繁忙季节重合，担心会影响业务开展。但是没有想到的是，注册税务师等级认定工作在我所启动后，却让我们切切实实地感受到了它给税务师事务所和注册税务师带来的积极变化。
首先，等级认定有效地提高了注册税务师专业技能和业务水平，这其实也是中税协制定、实施注册税务师等级认定制度的首要目的。从我所的具体情况来说，对注册税务师的专业培训固然在事务所的日常计划以内，但其范围和侧重点必然会受到本所业务范围的制约，对于主要业务中较少涉及的税种或情形的培训是非常有限的，这就必然影响到注册税务师对各税种专业知识的全面掌握，不利于对涉及多税种的复杂业务（尤其是综合纳税筹划）的正确把握。以我个人为例，虽然已从业12年以上，并且在我所负责质量控制，但由于本所的主要业务极少涉及消费税，以至于之前我对消费税业务的掌握还不及多年前参加注册税务师资格考试时的水平。而注册税务师等级认定的考前培训正好弥补了事务所自行培训的局限性，有效地促进了我所注册税务师更系统、全面地进行了一次专业知识更新。
其次，注册税务师等级认定是对执业水平和经营业绩的综合考核，促进了注册税务师专业技术水平与市场开拓能力的结合。“重技术、轻市场”，是部分注册税务师常见的不足之处。然而，提高专业水平，归根结底是为了更好地服务于市场和客户，如果不具备与专业技术水平相适应的市场开拓能力，再好的专业技术水平也无用武之地。对于我所的注册税务师来说，要想在等级上更上一层，就必须面对个人业绩是否达标的问题，经营业绩方面的考核已经促使他们更加重视与现有客户的沟通维护和对潜在客户的发掘，这对于事务所和客户来说是一件双赢的好事。
第三，注册税务师等级认定有利于扩大注册税务师的社会知名度和影响力，有利于税务师事务所的业务开拓和市场推广。在2011年重庆市地方税务局首次以政府采购的形式聘用税务师事务所对企业进行土地增值税清算的过程中，以及重庆市政府组建房地产税收检查组的过程中，都对注册税务师的等级提出了明确的要求。从我个人的体会来说，自2010年9月启动至今，区区几个月时间，就让税务机关、甚至地方政府了解到注册税务师的等级认定制度，其行业的正面宣传意义不亚于2010年进行的税务师事务所等级认定。对于注册税务师个人和税务师事务所，等级的高低和数量无疑也能够在市场竞争中体现不同的实力。
第四，注册税务师等级认定还有利于事务所的内部管理，特别是人事管理。税务师事务所的核心是注册税务师，税务师事务所内部管理的关键是“人和”。在事务所的管理实践当中，注册税务师之间产生的问题和矛盾不可小视。注册税务师的等级认定是对个人的综合评价，不论是专业考试还是经营业绩，这些量化指标能够较为准确的反映注册税务师之间的差距，恰恰能在一定程度上化解人事管理中的问题和矛盾，这方面的作用在我所已经显现。
以上几点，是我所已经实际体会到的注册税务师等级认定的积极作用。
由于这次等级认定的培训和考试阶段，毕竟是处在事务所业务繁忙的时期，客观地说，我们事务所留给注册税务师（包括我自己）的时间是不足的，支持是不够的，这也是我所在今后的等级认定工作中需要总结和改进的。
在这里我还特别想感谢中税协和重庆市税协做出的大量准备工作，特别是在网络申报和重庆市税协的初审以及考试组织过程中，对每个税务师事务所及注册税务师的全力支持，我们才能节省大量时间和精力，投入到考试准备和正常的业务开展当中去。
