国家能源局：风电产业税收与消费政策有待完善

　　2011年10月19日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在2011北京国际风能大会暨展览会开幕式上表示，要解决目前风电行业发展的问题，需要在电力体制改革等方面做出努力。

　　他表示，中国的电力行业总体上实现了厂网分开，但电力系统运行仍以计划为主，地方政府对发电企业的生产制定计划，输、配、售没有分开，电网企业与调度企业一体化，很难做到公平公正。“电价应该能够反映供求关系，反映环境成本，调度原则也要透明。”史立山说。

　　他表示，近五年来中国风电的快速发展得益于《可再生能源法》提出的优惠电价政策和全社会分摊政策，也与电力系统已有的备用容量密切相关。但随着风电产业的发展，风能资源丰富地区的电力系统备用已经基本用完，这成为当地风电发展的一大制约。

　　史立山指出，中国政府目前对于风电产业的政策支持主要是在价格和风电建设方面，对电网和消费者还没有要求。在制定发展目标、相关税收政策和强制性的消费配额政策方面还应进行完善。