最近出现的银根松动迹象，与温总理前不久关于政策要预调微调的讲话，被市场普遍据之推测明年宏观政策风向。
经济中的主要矛盾及政策走向，总是由经济形势所决定。中国宏观经济学会秘书长王建在10月26日接受《华夏时报》记者访问时就说，中央政府应该已经感觉到存在经济降温的趋势，因此的确是有些担心，并认为温总理新近的政策表态，实际上是一个政策调整的信号，明年政策调子或会出现变化。
观察学界和市场对于所谓预调微调之政策动向的各种解读与推测，发现其中多指向结构性减税和下调准备金率。但这两项政策变化的可能性和可行性究竟有多大？还会有其他变化吗？11月2日，《华夏时报》记者再次专访王建先生，请他做更进一步的深入阐述。
信贷放松已现动作
《华夏时报》：在11月将要举行中央经济工作会议确定明年政策基调的背景下，预调微调意味着什么？
王建：首先应是放松信贷，我们已经看到了一些动作。例如有消息说，10月份新增贷款规模约为1400多亿元，11、12月的月均信贷增量将达6750亿左右，与三季度月均5000亿相比，信贷增长十分明显。这种政策松动的趋势，将对股市产生显著刺激。
所谓预调的含义，并不是一般所认为的要结构性减税，而只是放松银根，放松信贷。
结构性减税几无可能
《华夏时报》：预调微调中的预调意味着结构性减税吗？
王建：所谓结构性减税，即使真的要减，那也是做做样子。我们可以看到，这几年政府的税收一直在增长，增幅实际已超过GDP增幅的近两倍。应该说各级政府多年来都乐见税收快速增长，因为这使其在掌控经济全局方面底气十足。所以我的看法是，即使有减税的考虑，却一定不会有大幅度减税的行动。现在宏观调控基础并不稳定，需要财政支持的事情太多，大幅减税的时机并不成熟。由于需要打击房地产泡沫，土地财政实际上已被断掉，加上股市再继续不好，地方政府还能依靠什么资金来源呢？
这些年大家一致的意见，是财政结构需要调整，但由于涉及中央与地方十分复杂的利益分配关系而一直没有切实的行动，所以，实行结构性减税，当下几无可能。
如果经济并未出现严重下滑的势头，估计不会有太大的结构性减税动作；如果经济出现严重下滑势头，结构性减税并不能解决问题，加大贷款力度也不能解决问题，除非进行根本性的经济结构大调整。但目前看来，这种经济结构大调整，也几无可能。
在这个全面过剩的时期，不通过大手术，就打不开内需，但我们可能暂时看不到实行大手术的局面出现。
存准率调整不出年内
《华夏时报》：微调是否意味着下调存款准备金率？
王建：这个可能性比较大，属于放松性的操作，政府很可能要这么做。如果放松贷款，目前存准率已连续达到历史高峰，银行可用资金不足，因此，存准率的调整，有非常大的可能，甚至不出年内就有可能调整。
《华夏时报》：调整幅度您认为会有多大？
王建：这一定是个渐进性的变化，不会一次到位。目前还不好说幅度有多大。只能推测将根据实际情况决定放松下调幅度，若不见效，再继续放松。宏观调控本身是个随机过程，存准率显然很难主观地先定放松幅度或次数。
未来难有大变化
《华夏时报》：未来一段时期，宏观政策指向还会发生其他变化吗？
王建：真正可以解决问题的，是大变化，是结构调整，由于种种原因，大变化将被拖延；能进行的只是宏观调控，是小的变化，是财政货币政策方面的松松紧紧。
