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航运企业短期或承压税改

2011-11-11 8:29 上海金融报 【 】【打印】【我要纠错

  由上海市浦东新区、市交通运输和港口管理局、伦敦海事服务协会主办的“2011国际航运战略发展研讨会”,日前在沪召开。会上,各航运企业普遍认为航运市场正面临“二次探底”,要想渡过难关,除了企业自身的努力外,政府也应出台相应优惠政策,包括降低税负。

  税改对航运业短期利空达飞航运中国区总裁王保才表示,目前整个航运市场有些萎缩。“集装箱航运业在金融危机后遭遇一波三折,尽管去年有所复苏,今年却遭遇二次探底。”他指出,2008年金融危机时,国内曾有12%的船舶闲置,集装箱也因为堆散费过高纷纷变卖。没想到之后全球市场运价急剧反弹,欧洲线甚至飙升了好几倍,供求关系严重倒挂,这使业内误读形势,重新订购大型船只与集装箱,酿成今年上半年业内惨淡经营的困局。

  王保才预测,2012年航运业还将继续萎缩,甚至部分企业会出现资金链断裂,引发业内合并。中化国际物流总经理张学工也表示,物流业至少在2013年—2014年才可能复苏。

  行业形势不景气,为了生存,除了企业自身提高效率、降低成本,业界也呼吁政府降低相应税负。其中,明年上海即将开展的交通运输业营业税变增值税试点尤其引人关注。由于国内航运业的税负一直较重,包括3%的营业税、企业所得税、船税和印花税等,而国外有避税地只需缴纳登记费和吨位税,这使得近年来国内远洋航运企业大多选择在海外或保税区注册。

  工商银行总行航运金融部总监蓝涛表示,税改虽对航运业形成长期利好,但短期影响可能不容乐观。“首先,航运是重资产行业,存量资产较多,而税改主要针对的是新增资产,因此减税效果不会很明显;其次,航运企业有很多支出没有纳入减税范围,如船员费用、堆场费、港杂费,这些开支都不被计入,有些不合理;此外,航运业的联运成本较高,通常都会两地之间运输往返,现在增值税改革只在上海试点,外地开出的发票是否也能纳入成本?这些问题如不妥善解决,短期内企业的成本反而会增加。”

  中型物流忧心税负“不降反升”事实上,担忧税改后,成本上升的还不止航运企业,许多与会的物流企业也表示了同样的担忧。

  此前,国内的公路运输和仓储等物流企业,并不需要缴纳增值税,而是根据业务的不同缴纳不同税率的营业税,其中,运输、装卸、搬运的营业税税率为3%,仓储、配送、代理等的营业税税率为5%.而改革方案是在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上,新增11%和6%两档低税率。有物流企业负责人表示,根据初步沟通了解到的情况,交通运输企业将按照11%的税率征收增值税的可能性较大,这将远远高于3%或5%的营业税税率。“很多中型物流企业此前已成为减税试点企业,缴纳营业税已可抵扣在加盟和转包环节产生的运输费用,现在改称缴纳增值税,无论如何都是要多缴税的。如果按6%征税,一年要多缴税1000多万元;如果按11%征税,一年要多缴税3000多万元。”

  上述人士还表示,此次改革实际上有利于大型物流企业和小型企业,前者靠到11%一档,与以前的13%或17%相比是下降了,后者虽以6%纳税,但国家会有其他补贴,唯有中型企业规模超过小型企业标准,肯定会按11%收税。“实际上,现在创造大量就业岗位的是中型物流企业,如果这部分群体受到打击,会对整个行业产生严重影响,希望上海在制定操作细则时,能考虑这些情况。”

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