“为了避免房地产泡沫更大的集聚,再破裂,中央政府应该更加坚定不移地实行房地产调控政策不放松。”16日全国人大财经委副主任委员尹中卿在深圳接受《第一财经日报》记者采访时表示。
刚刚闭幕的2011年中央经济工作会议明确表示,要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归。
尹中卿认为,此前的两轮房地产调控政策,不可谓不猛,时间不可谓不长,但是效果不明显,重要原因是地方政府阳奉阴违。“房地产开发商绑架了地方政府和银行,才可能形成价格的博弈。”
尹中卿认为,解决房地产泡沫问题,不能靠目前推行的限购政策,要推出房地产调控的组合拳,开征房产税,增加交易税,以解决把房地产当作投机投资的问题,同时,房产税也可以使地方政府有固定的收入来源,减少对土地财政的依赖。
针对房产税是否会在全国推开的问题,尹中卿表示,上海重庆实行房地产税试点的效果并不太好,有关部门担心社会信用不发达,基础统计信息不健全。但他认为,这不是困难,关键是地方政府缺乏信心。否则,再过30年,中国还是不具有开征房产税的条件。
同时,他认为,中国的房地产问题要和住房制度改革、城镇化途径、城乡协调发展一起考虑。
目前,对于保障房的供给和分配有很多问题没有明确,如保障的责任边界、土地供应、资金筹措、配租、上市、转卖、利益分成等问题都应该有管理办法,但我们一条都没有。
他认为,今后要结合“十二五”规划的中期评估决定到底建多少,尽管3600万套保障房是列入“十二五”规划的约束性指标,但也要适应当时的情况,不能增加债务,又能保障房地产投资。