连日来，增值税改革试点工作的推进成为市场关注的焦点。近日，国家税务总局局长肖捷就表示，希望广东省能够开展增值税改革试点。而有消息也透露，京、津、深、宁、穗五市已提出试点申请，有可能成为下一轮试点城市。中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华昨日也向新快报记者证实，广东正在搞试点的工作，目前已经上报。而这也意味着增值税试点扩围的序幕已拉开。
“洼地效应”成试点动力
今年全国“两会”期间，广东省地税局局长王南健表示，广东将派人赴上海展开专题调研，形成报告后将递交省政府，以决定是否要推进试点。
杨卫华表示，广东政府积极推动增值税改革是因为营业税改增值税对经济发展有好处，会减轻企业的税负，增强企业的竞争能力，先试点的地方，就会先推动当地的产品和服务销售。而广、深两市，第三产业发达，更应对申请试点表现出较强的意愿。
杨卫华认为：“试点城市可获得的进项税额抵扣增加，受到鼓励，企业到试点城市购买量也会增加，这就是所谓的"洼地效应".”
王南健也表示，调研的内容之一便是上海的试点是否会形成“洼地效应”，会不会对广东企业或者吸引投资产生影响，影响又有多大等。而新快报记者昨日也求证了广东省地税局相关负责人，该人士则表示目前未听说过广东赴上海调研和提出试点申请的消息。
上海试点税负降约四成
据国家税务总局测算，营业税改增值税后，可带动GDP增长0.5个百分点，拉动出口增长0.7个百分点，带来新增就业岗位约70万个。全面推开，全国税收净减收将超过1000亿元。上海试点实施以来，小规模纳税人大多由原来5%的税率降为3%，税负降幅约40%.
杨卫华表示，总体行业而言，是不存在税负增加的问题，税负减少是必然的，但具体到某些企业就不一定。像物流企业，由于没有什么购进项目，可抵扣项目就相对少，实际税负就会出现不降反增的情况。
中国物流与采购联合会日前发布报告显示，今年1月份，67%的试点企业税负不降反增，平均增加税负5万元。
肖捷称，已注意到试点中像交通运输类企业部分纳税人税负有所增加，解决还要靠深入改革。
