国家税务总局局长肖捷在日前召开的全国税务工作会议上表示,明年将结合税制改革完善结构性减税政策,统筹考虑深化税制改革与实施结构性减税政策,做好规划设计,实现相互融合。
肖捷从9个方面明确明年结合税制改革完善结构性减税政策的具体措施:一是促进产业结构优化,积极推进营业税改征增值税试点工作,完善试点办法,扩大试点范围。二是研究实施推动经济结构战略性调整、促进扩大内需、支持发展实体经济、推进城镇化等税收政策,完善和落实促进战略性新兴产业、流通业等发展的税收优惠政策。三是鼓励科技进步和自主创新,研究支持实施创新驱动发展战略的税收政策,制定促进农业科技应用等税收政策,继续运用税收手段支持中关村等国家自主创新示范区建设。四是推动文化事业文化产业发展,加大对文化创意产业、非物质文化遗产经营项目、“走出去”文化企业的税收扶持力度。五是支持资源节约和环境保护,合理调整消费税税率结构、征收范围和征税环节,完善资源税,制定环境保护税改革方案。六是促进区域协调发展,继续实施促进西部大开发、新疆困难地区发展的税收政策。七是保障和改善民生,完善支持残疾人、军转干部、随军家属、退役士兵等就业的税收优惠政策。八是进一步支持小微企业特别是科技型小微企业发展。九是继续认真落实新修订的个人所得税法,密切跟踪和认真分析实施情况。
肖捷表示,明年还将按照更加注重提高经济增长质量和效益的要求,着力提高税收收入增长的质量。坚持依法征税,认真开展税收执法监督检查,严肃查处收过头税等违法违规行为,坚决制止空转等虚增收入现象,确保税收收入增长没有水分,形成各级政府真实可用的财力。将通过加强税收分析预测,有针对性地采取加强管理的措施。将开展组织收入原则落实情况检查,规范征管秩序。认真做好税收收入质量评价工作。