财政部税政司司长贾谌近日提出,要积极推进环境税费改革,将现行排污收费改为环境保护税,并将二氧化碳排放纳入征收范围,征收机关由环境保护部门改为地方税务机关。
贾谌还提出,要继续完善和落实支持节能环保与资源综合利用的税收政策。调整完善消费税制,研究将电池等高污染、高能耗产品以及非营运飞机等高档奢侈品纳入消费税征税范围。要推进资源税改革,将煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收并适当提高税负水平,其他矿产资源等提高从量计征税额,并适时将水资源纳入资源税征收范围。
对于排污收费改为环保税的变化和影响,中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为,目前中国环境问题较为严重,现在迫切需要通过一些手段来推进这项改革。国内暂时还没有针对二氧化碳的碳费或税,他认为环保税一旦施行,可以有利于污染企业的淘汰,优化产业结构。
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