财政部圈定能源、通信、航空作为财政部驻地方财政监察专员办事处(下称“专员办”)2013年会计监督的重点行业,将充分发挥专员办统一部署、集团作战的优势,以总部总所为突破口对上述行业开展联合联动检查。
目前,财政部已经召集各专员办检查人员启动查前调研。最终,各专员办在调研的基础上,结合当地实际选取1-2个重点行业的企业纳入检查建议名单。
根据财政部的要求,各地专员办将关注了解被调研企业近三年来被审计、税务等有关监管部门检查和处理情况。
同时充分考虑到各个行业的特点,各地专员办将对辖区内的石油石化、电网、通信等中央企业分支机构,各专员办要重点关注其财务会计核算、内部控制、财政资金使用等情况;对辖区内的中央所属航空公司(不含分公司)、机场进行调研,各专员办将重点关注其财务会计核算、执行国家财税政策等情况。
另外,各地专员办还负责对证券资格会计师事务所负责日常监管,这次调研中,专员办将充分考虑日常监管事务所的审计对象、上市公司年报分析以及今年的检查重点,有针对性地选择辖区内上市公司和拟上市公司开展调研。
跟往年一样,财政部同时还要召集地方财政厅局的检查力量开展会计监督工作,不过检查对象另有安排。
据了解,围绕涉及人民群众切身利益、财政资金重 点投入扶持的重点行业,财政部今年将组织地方财政部门对交通建设、教育和公用事业等重点行业开展联动检查,并作出具体的安排。
另外,在对会计师事务所的监督检查方面,地方财政部门将按照“五年轮查一遍”的要求,组织开展对非证券资格会计师事务所的检查。检查将采取事务所自查、财政部门巡查和重点检查层层推进的方式,对所辖地区的非证券资格会计师事务所实现全覆盖。
2012年,各地专员办采取联合检查的方式对电力行业、大型零售行业、保障性住房项目进行了大规模的检查,充分抓住总部这个龙头实施会计监督。地方财政部门共投入检查力量22352人,检查企事业单位24786户、会计师事务所1558家,检查规模和成效明显。