《体坛周报》记者马德兴报道,乌兹别克斯坦“足球总统”卡里莫夫为全面推动国内足球发展,从2006年4月1日开始对足球实施“退税令”,这让乌兹别克足球受益匪浅。目前乌兹别克亚洲排名第5,世界杯预选赛亚洲区十强赛力压韩国居小组首位,剩余2场比赛只要再胜1场,便可历史性首次进入世界杯决赛圈。
中国足球俱乐部很早提出过这方面要求和希望。2011年9月15日,分管足球的国家体育总局副局长蔡振华在北京召集职业足球投资人座谈时,就有投资人明确提出给职业足球俱乐部免税的动议。同年底,中国足协委托职业联赛监管部门对中超、中甲各俱乐部税费情况进行调查。2012年7月,体育总局竞体司出面联手政法司、青少司、经济司,邀请财政部相关人员,召集足协、篮协及足球俱乐部、篮球俱乐部的部分代表,在北京召开“职业体育税收政策研讨会”。去年底,财政部再次就足球俱乐部税收问题调研……然而,所有调研完成后,有关方面并无更进一步动作。
而乌兹别克在足球领域实施退税政策已有7年。“足球退税”堪称世界独创。
乌兹别克人均GDP不到中国的1/3,国家在发展足球过程中的最大难题就是资金不足,导致青训体系迟迟无法完善。为解决资金问题,从2006年4月1日起,乌兹别克政府下达“退税令”:将与足球有关的税收全部集中到指定的“乌兹别克支持足球基金会”,再由该基金会将钱投入青少年足球建设。该政策迅速取得成效,乌兹别克青少年球队接连获得好成绩。2011年,U17队进入世少赛8强;2012年U16队第一次获亚少赛冠军、U19队进入亚青赛四强。
“税哺足球”模式,无疑值得迷茫中的中国足球参考、借鉴。今年3月,本报曾对中国青少年足球现状进行过一次全面调查。当前中国青少年足球面临的最大难题就是资金匮乏,生存环境和条件几乎可以用“惨不忍睹”来形容。将与足球有关的税收重新投入到中国足球青训建设,从根本上解决资金短缺问题,无疑是一条“羊毛出在羊身上”的捷径。据本报粗略分析:若效仿乌兹别克“退税反哺”政策,中国足球一年获得的“税哺基金”至少可达7亿元之巨!如全部转用于青少年足球,相当于目前投入的20倍以上。而如果作为世界第一运动的足球基石打牢,再反哺体育产业创造增量税收,扩大内需易如反掌。
乌兹别克足球成功之道能否推出“中国版”,决定权已不在足球和体育部门,而在更高层是否有推动中国足球走上可持续发展之路,进而带动体育产业大发展的大决心。