江苏积极引导内外贸发展方式转变
为更好地贯彻落实中央关于加快转变经济发展方式的决策部署,近日省财政厅制定出台了《关于调整专项资金结构加快商务领域科学发展的指导意见(2010-2012)》,进一步调整专项资金使用方向和结构,重点引导内外贸加快融合和商贸发展方式转变。
一是在专项资金支持方向上进一步突出结构调整。国内贸易方面重点支持商贸流通体系等基础设施建设,切实增强消费对经济的拉动效应。外经贸方面重点支持加快开放型经济的转型升级。此外,支持进出口银行、出口信用保险等政策性机构为流通企业提供金融创新服务,运用专项资金为大型企业“走出去”提供融资便利,为中小商贸企业缓解融资困难。经过专家论证,调整后的支持内容符合WTO规则。
二是在专项资金支持内容上突出支持创新载体建设和新兴产业发展。2010-2012年我省商务发展专项引导资金支持重点是支持创新载体建设工程、商贸大企业培育工程、新兴产业促进工程、跨国经营推进工程、推进政策性机构和商协会等中介组织完善服务体系和进一步完善符合国际惯例的贸易促进政策体系。
三是在专项资金使用方式上进一步突出公共财政要求。进一步完善专项资金管理模式,在合理确定项目实施条件、支持标准、进一步提高透明度的基础上,坚持五项原则,即坚持资金切块与项目挂钩、统筹安排相结合,坚持无偿资助与资本金投入相结合,坚持重点突破与整体推进相结合,坚持绩效评估与资金调剂调整相结合,坚持预算、执行与监督、评价相结合。
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