长沙财政局召开局务会暨2010上半年工作总结会
7月29日,我局在人民会堂一楼1010会议室召开局务会暨2010年上半年工作总结会,局领导班子全体成员,局机关各处室(局)、局属各单位主要负责人参加,局党组副书记、副局长胡岳龙主持会议。
此次局务会议改变了过去各处室(单位)集中汇报、局领导集中点评的固有形式,由局领导在分管处室(单位)集中汇报后进行即时点评,同时安排部署分管处室(单位)下半年重点工作。
最后,局党组书记、局长李晓宏做了重要讲话。李局长客观总结和回顾了上半年各项财政工作,从四个方面安排部署了下半年财政工作。
(一)咬定收入目标不动摇。李局长指出,下半年财政收入情况复杂,压力很大,但要有信心。国际国内经济增长的不确定因素增多,我市财政工作面临着“三大三难”的压力:增收压力大,完成任务难;刚性支出缺口大,收支平衡难;融资难度空前大,资金调度难。面对困难,李局长要求全局干部职工必须树立信心、坚定信念、下定决心,在中央、省、市的坚强领导和支持下,围绕全年的收入任务,采取切实可行的办法,挖掘增收潜力,确保全年财政收入目标的顺利完成。
(二)强化支出保障不动摇。要围绕构建公共财政框架的目标,大力调整和优化支出结构,将财力主要用于满足社会公共需要和民生保障事业,努力做到分清轻重缓急,统筹兼顾,保证重点,切实提高财政资金的使用效益。各处室、各单位要严格把关,坚持程序,科学理财,集中财力办大事、办实事。
(三)推进各项改革不动摇。要扎扎实实地把各项改革措施落到实处。一是做好财政体制改革工作。要进一步落实省对市州财政体制调整工作,加快完善市对区、县(市)财政体制,确保财税运行平稳和改革的顺利推进。二是落实机构改革各项工作。要按照“人随事转、钱随人走、项目经费随着职能走”的原则,认真落实政府机构改革的各项措施。三是积极推进医药卫生体制改革。我市近三年将新增医改投入35.76亿元。各相关处室一定要结合实际,积极探索,扎实推进我市医药卫生体制改革。四是认真做好公车编制改革。要按照单位公车编制管理的各项规定,严格执行公务用车编制管理。五是实施公务消费货币化改革。要按照“先行先试、边试边改”的原则,加快推进公务消费货币化改革试点工作。
(四)强化财政管理不动摇。关于财政管理,李局长强调了十一个方面的管理工作。一是预算管理。要做好预算编制的基础性工作,扩大项目预算评审范围。二是双控管理。对政府性投资项目资金实行“双控”管理,严格把关。国有企业处置收入也要实行“双控”管理,同时推行窗口接待制度,切实提高服务效率。三是绩效管理。要继续开发好绩效评价指标体系,确保准确反映资金使用效益。四是债务管理。所有融资资金都要做到“借得到、用得好、还得起”。五是采购管理。要建立中介机构的考核淘汰机制,健全和完善评审专家库的管理。六是资产管理。健全行政事业单位资产配置、使用、处置、收入等监管制度,认真做好经营性资产的移交工作。七是支付管理。要继续扩大公务卡制度改革的范围,提高公务支出透明度。八是账户管理。要大力推动社会团体“小金库”治理工作,有条不紊地开展国有及国有控股企业“小金库”专项治理。九是信息化管理。要按照省财政厅的统一规划和要求,力争2011年完成信息化建设任务。十是会计管理。要进一步加强会计工作管理,特别是各处室、各单位要全力支持会计从业资格考试组考工作。十一是队伍管理。要将财政日常管理寓于服务之中,切实提高财政队伍的服务水平、服务效率和工作能力。
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