2010年是全面完成“十一五”计划的最后一年，做好今年工作对制定“十二五”计划具有十分重要的意义。今年1-6月，雅安市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三个加快”及“保增长、扩内需、重民生”等发展战略，狠抓各项工作落实，全市上下真抓实干，团结拼搏，雅安市经济延续回升势头，总体经济呈现稳定向好、快速发展的良好态势。1-6月完成GDP121.84亿元，较去年同期增长17.1%。上半年经济运行呈如下特点：一产业增幅平稳，工业和建筑业增速减缓，第三产业增幅提高。

　　上半年经济运行特点

　　（一）第一产业增幅稳定

　　今年以来，雅安市认真贯彻落实中央1号文件、中央农村工作会议和全省农村工作会议精神，以发展现代农业和新农村建设为中心，围绕稳粮食、保增收、强基础、重民生，认真落实增加农业投入、送家电下乡、培训农民工、鼓励返乡农民工创业等各项惠农政策，促进农民持续增收，全市农业农村经济呈现出稳定的发展势头。1-6月全市农业和农村经济实现平稳发展态势。一产业完成增加值17.48亿元，较去年同期增长3.1%，增幅比一季度下降0.3个百分点。

　　小春粮食减产。全市小春粮食产量达82765吨，比上年减产1668吨，下降1.98%；油菜籽产量31259吨，比上年增产92吨，增0.3%；蔬菜产量273709吨，减产14050吨，下降4.88%；瓜果类264吨，比上年下降6.71%。

　　畜牧业生产基本平稳。尽管受去冬今春疫病发生率高的影响，生猪价格出现下滑，但是在畜牧扶持政策的引导以及畜牧项目的有力支撑下，畜牧业生产仍然保持良好的发展势头，存、出栏稳步增长，肉类产量增加，质量明显提高。据初步测算，1-6月全市生猪出栏增长1.91%；牛出栏增长2.24%；羊出栏增长1.99%；肉类总产量8.79万吨，增长2.46%；禽蛋产量增长2.05%。

　　（二）工业生产继续保持较快增长

　　今年以来，雅安市大力推进“工业强市”战略进程，加大招商引资工作力度，推进重点项目工程建设，营造良好投资环境，有力促进了全市工业经济发展。上半年，规模以上工业发展继续延续去年下半年以来快速回升势头，极大地带动了全市经济的快速发展。工业经济运行特点是：

　　1、规模以上工业增速减缓，产销衔接基本正常

　　据统计1-6月份全市规模以上工业总产值累计增长52.8%，比一季度累计增速回落8个百分点（与上月环比基本持平），增速减缓。上半年规模以上工业增加值完成46.38亿元，增长30.6%，列全省第14位。

　　1-6月，工业产销率达到96.9%，排全省第12位。15种主要工业产品除炸药下降0.02%外，其余都增长。其中：天然花岗石建筑板材增125.62%、车桥增91.75%、硫铁矿石（折含硫35%）增53.84%、水泥增长40.7%、铁合金增长38.4%、精制茶增长28.8%、发电量增长12.3%。

　　2、四县区工业生产增速快于全市

　　近半的县区工业生产增长快于全市平均增速。上半年全市规模以上工业增加值增长30.6%，八县区中有四个县增速超过全市平均水平，增幅由高到低依次是：宝兴增62.2%；名山增48.2%（工业园区增61.8%）；荥经增40.4%；芦山增38.7%；雨城增27.7%（区属工业增38.9%）汉源增25.2%；石棉增22.8%；天全增22.3%。

　　3、股份合作企业增长快于国有

　　股份合作企业、其他经济类型企业、股份制企业和外商及港澳台投资企业总产值增长较快。其中股份合作企业增长167.2%；股份制企业增长58.5%；其他经济类型企业增长43.6%； 国有工业增长34.2%； 外商及港澳台投资企业增长11.7%。

　　4、“3+1”优势产业发展势头良好

　　上半年，全市规模“3+1”优势产业累计完成工业总产值128.43亿元，同比增长48.6%，占规模工业企业总产值比重达到80.8%。其中：机械产业增长77.7%（比重15.3%）、新材料产业增长 45.1%（比重9.3%）、水电及电冶产业增长44.0%（比重42.3%）、农产品加工产业增长39.3%（比重14%）。

　　（三）能耗下降

　　截止2010年6月，雅安市规上工业综合能源消费量75.14万吨标准煤，综合能源消费量增长15万吨标准煤，增幅为25.03%，万元产值能耗0.52吨标准煤，与去年同期相比，万元产值单耗同比下降0.1个百分点，万元增加值能耗下降4.26%。其特点是：

　　行业之间有差异

　　雅安市五大高耗能行业中电力热力生产供应业、有色金属冶炼及压延、黑色金属冶炼及压延三个行业，产值能耗分别为0.02、0.63、0.79（吨标煤／万元），不仅产值能耗水平较低，且较去年同期仍有所下降。而非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业，产值能耗分别为1.61、1.36（吨标煤／万元），产值能耗水平高于其他行业，但较去年有所下降。

　　各区县工业节能情况差异较大

　　全市七县一区中，名山县、荣经县、芦山、石棉县、天全县、宝兴县单位工业增加值能耗呈下降趋势，其中名山县的工业增加值能耗下降幅度最大，达22.83%。但汉源县、雨城区的工业增加值单耗不降反升，对全市的节能降耗水平造成一定影响。其中，汉源县、雨城区工业增加值单耗分别上升90.8%、4.76%。

　　工业企业能源消耗集中度高

　　从企业耗能来看，雅安市能耗主要集中在重点耗能企业，但重点耗能企业的万元产值能耗差异大。2010年1-6月，全市重点耗能企业综合能耗52.53万吨标准煤，同比增长19.4%，占规上工业能源消费总量的69.9%；工业总产值同比增长46.99%，占规上工业总产值的55.91%。

　　（三）固定资产投资仍呈小幅增长

　　今年以来，随着灾后恢复重建的逐步完成，雅安市固定资产投资保持了小幅增长的态势，增速较去年同期大幅回落。1-6月，全市完成全社会固定资产投资163.82亿元，同比增长10.6%，列全省第17位，列六个重灾市州第2位，增速比去年同期回落66.1个百分点。其中：基本建设投资增长14.7%，增速回落51.66个百分点；更新改造投资增长22.5%，增速回落75.9个百分点。增速回落的主要原因是：

　　1、去年同期基数较高

　　去年1-6月完成投资148.14亿元，增长76.7%。今年上半年，在连续三年高增长的情况下，由于灾后重建的逐步完成，瀑布沟电站等大型建设工程进入扫尾阶段，我市投资仍保持了10.6%的小幅增长，增速回落了66.1个百分点。

　　2、农户投资下降幅度加大

　　由于农户灾后重建的住房按国家要求2009年已全部完工，今年农户投资数据比去年大幅下降，1-6月全市农户投资完成6.93亿元，比去年同期下降36.3%，比上月回落了4个百分点，下降趋势加剧，并对全市全社会投资增幅回落造成较大影响。

　　3、汉源县投资大幅度下降，影响了全市的增长

　　1-6月汉源县完成投资45.63亿元，同比下降11.7%，而1-5月的增速是增长0.9%，因汉源县投资占全市比重较大（1-6月占全市全社会投资的27.8%），其下降趋势对全市投资增速回落有极大影响。经了解汉源县投资下降主要由于瀑布沟电站进入工程扫尾阶段，投资力度放缓，去年1-6月累计完成投资31.14亿元，6月当月完成8.5亿元，而今年1-6月仅完成26.72亿元，6月当月完成4.17亿元。由此可见，重大项目投资放缓对全市投资增速影响明显，若扣除瀑布沟电站投资大幅下降的影响，我市固定资产投资增速将会达到17%左右，在全省排位也将有所上升。

　　1-6月完成建筑业增加值8.81亿元，增长6.3%，较去年同期回落18.5 个百分点。

　　据测算，第二产业完成增加值68.52亿元，增长24.3%。

　　（四）第三产业持续增长，增幅提高

　　上半年完成第三产业增加值35.83亿元，增长9.9%，较一季度提高0.4个百分点。

　　1、消费品市场平稳增长

　　今年以来，雅安市消费品市场需求畅旺，消费层次稳步提升，城乡市场共同发展，1-6月，全市实现社会消费品零售总额42.51亿元，同比增长18%。在国际经济复苏形势复杂、经济增长放缓的不利环境下，消费品市场的快速发展，为全市经济实现平稳增长做出了积极贡献。

　　2、财税增收

　　上半年，市、县（区）两级财税部门在市委、市政府的正确领导下，紧紧抓住经济快速回暖的有利时机，创新工作思路，强化征管措施，有效促进了财政收入平稳增长。1-6月全市实现地方财政一般预算收入7.64亿元，同比增长35.72%。地税和国税收入分别增长28.1%、19.8%，税收增幅在全省列第18位。

　　3、金融市场运行平稳

　　今年以来，市内各级金融机构继续贯彻落实适度宽松的货币政策，按照市政府确定的信贷工作目标任务，围绕“3+1”产业发展、重点项目灾后重建和灾民房屋重建，突出“保增长”这一主题，切实加大有效信贷投放力度，取得了明显成效。6月末我市金融机构各项存款余额429.6亿元，比年初增长8.95%；各项贷款余额212.25亿元，比年初增长10.03%；各项存款中城乡居民储蓄存款余额207.89亿元，较年初增长11.1%。

　　4、城乡居民收入稳步提高。

　　今年上半年雅安市农民人均现金收入达2933元，同比增加328元，增长12.6%；城镇居民人均可支配收入达8351元，同比增加693元，增长11.96%，列全省12位。城乡居民收入稳步提高。

　　（五）景气指数明显回落

　　根据国家统计局雅安调查队景气调查结果显示，二季度企业家信心指数为130.20，企业景气指数为124.73，分别比一季度下降7.72点和7.36点，两大指数仍运行在中度景气区间。通过对全市各行业企业家的调查表明，企业家对宏观经济基本持乐观态度，但对未来经济走势预期信心较一季度有所下降。