廉江市四项措施加强财政投资评审工作
廉江财政局坚持“公开公正、合理合法”的原则,采取切实有效措施,规范评审行为,把好工程造价质量关,提高评审质量,取得较好的成效。今年1-6月份,审核工程预结算121宗,审核工程总造价44877万元,累计核减3687万元。主要采取如下四项措施:
健全制度,规范评审行为。在严格按照《预算法》、《采购法》、《财政投资评审管理规定》等有关法律法规加强财政投资评审管理的同时,建立健全了《工作承诺制》、《廉政建设制度》、《工程预结算审核工作流程》等有关制度,以制度规范财政投资评审行为。
规范程序,公开公正评审。评审工作必须有一个明确的规程,做到有章可循、操作规范,公开公正。一是各工程主办单位按要求整理材料报市工程预结算审核中心,市工程预结算审核中心根据有关规定进行初审;二是初审出稿后,组织业务人员进行讨论分析,并召集项目工程的甲方、乙方、监理部门等有关人员召开征求意见会,听取甲乙双方的意见;三是为确保评审准确,将审核出来的初稿交由甲乙双方进行复核,双方无意见后再返回定稿。
落实责任,提高工作效能。进一步完善了《岗位责任制》,细化干部的岗位目标、责任、要求,做到定岗到人、定责到人,实行责任追究制度,哪个环节出问题,由哪个负责人具体负责,将责任落实到评审过程的每个环节。对个别项目资料不完备等原因需要返还项目单位的,要求必须报告分管领导,由分管领导签字同意,再经项目单位签字确认后再返还给项目单位,并派出人员跟踪指导。此外,制订了限时办结承诺制度,对服务对象公开承诺,按不同投资额度的工程相应承诺办结的时限。
严格把关,强化评审质量。本着“节约资金,集中财力办大事”的原则,严格把好评审工程项目价格质量关。一方面,坚持公平、公正、合理、合法的原则,做到不偏袒、客观公正,使双方都愿意接受的依据来确认结算。另一方面,切实把好价格关。把送审的相关资料逐一核对合同条款、立项批文、中标书、招标文件、工程量清算报价表、竣工验收备案表等。此外,经常对本地建筑材料、人力工资成本等进行市场调查,再以市场价格为基础,按建设部门公布的预算定额、价格信息等进行计价,提高预结算审核的准确性,确保财政资金规范、安全、有效使用。
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