认真全面总结分析上半年全市经济形势，研究部署今年后几个月工作。8月12日，我市召开2010年上半年经济形势分析会，动员全市上下瞄准主攻方向，振奋精神、埋头苦干、落实责任，扎实努力工作，圆满完成全年各项任务目标。

　　市领导刘刚、张宪军、赵桂英、孟庆斌、李洪祥、董树成、张成林、张岭出席会议并在主席台就座。市委书记刘刚发表讲话；市长张宪军全面总结和深入分析了上半年经济发展情况，对下半年工作进行了部署；市委常委、副市长赵桂英主持会议并通报了全市上半年重点项目建设进展情况。

　　市统计局在会上通报了上半年全市主要经济指标完成情况。

　　刘刚在讲话中指出，总体上看，上半年我市经济整体形势稳中有进，并保持了加快发展的好势头。反映经济发展的主要指标都有新的提高，其中投资、消费、工业增加值、财政收入等指标均创历史最好水平。同时，在总体形势看好的情况下，也还存在一些问题。各级党委和领导干部一定要认清责任和使命，以对党和人民高度负责的精神，真抓实干，开拓创新，为经济的发展、社会的和谐、群众的幸福做出新的更大的贡献。

　　刘刚强调，要振奋精神。实践证明，黑河人敢闯敢试敢干，敢做前人、别人没有做过的事，敢走前人、别人没有走过的路，敢去创造前人、别人没有创造的辉煌。希望各级领导干部要重温当年的创业史，拿出当年那种敢闯敢试敢干的精神来，重振当年敢闯敢干敢试的雄风，在新的历史时期再创辉煌；要埋头苦干。既要尊重规律，又要把握本地实际，市委、市政府把大的工作思路方针确定之后，剩下来的就是脚踏实地，埋头苦干。在今后工作中，要坚决克服浮躁心理，把全部身心用在谋事业、谋发展、谋稳定上，以对党和人民高度负责的忠诚，以时不我待的紧迫意识，集中精力研究分析经济社会发展形势，谋划好促进发展的大政方针和具体思路。发扬“5+2”、“白加黑”的精神，雷厉风行地抓好落实；要廉洁自律。既干事又干净干事，是对党员干部的基本要求。各级领导干部一定要干干净净抓发展，做到为民用权，阳光用权，防止手中的权力商品化、庸俗化。在抓发展、上项目过程中，要守住红线，绝不能项目上马、干部下马。

　　刘刚强调，推动经济社会发展是政府工作的重中之重，也是党委工作的重中之重。各级领导干部要扔掉花架子、拿出真本事、创造新业绩。对发展中的重大问题、症结性问题，要亲自挂帅，亲自上手，务见实效。宣传部门要大力宣传发展过程中形成的好经验、好作风，加大对上对外宣传力度，在全社会营造合力发展、服务发展的舆论强势和良好氛围；组织部门要认真考察各级领导干部推进发展的表现，把发展作为“试金石”，形成论功过、行奖惩、定进退的用人导向；纪检监察部门要履行好党纪监督和效能监察两方面职能，把发展作为检验党风、政风、社会风气的“晴雨表”；政法部门要组织公检法司和法制办等部门，营造和谐稳定的发展环境，为发展提供全方位、全过程的服务；群团组织要发挥团结人、凝聚人、联系人的优势，创造性地为经济社会发展服务；统战部门要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，调动一切积极因素参与经济建设；办公、督查部门要加强综合协调和信息反馈，及时掌握各地、各部门推进发展的情况和问题；政策研究部门要发挥好参谋作用，针对发展中存在的突出问题，尤其是带有全局性、方向性和倾向性的重大问题，全面深入开展调查研究，为党委、政府决策提供依据。全市上下在今后四个月的时间里，要快马加鞭，迎头赶上，努力完成全年目标任务。

　　张宪军在讲话中全面总结分析了上半年全市经济发展形势。今年上半年，在各地各部门的共同努力下，全市各条战线工作都取得了很大突破，经济形势企稳向好。生产总值实现83.4亿元，同比增长10.2%，投资、消费、工业增加值、财政收入等主要指标均创历史最好水平，呈现出三次产业两稳一快、投资消费外贸增长有快有慢、财政收入持续增长等特点。第一产业稳步发展，实现增加值8.9亿元，增长6.5%。第二产业快速增长，实现增加值29亿元，增长24.9%。第三产业平稳增长，增加值实现45.5亿元，增长5.3%。城市固定资产投资完成22.3亿元，增长46%，增幅居全省第四位。全市全口径财政收入完成12.2亿元，为预算的73.7%，增长39.1%。一般预算收入6.6亿元，为预算的76.5%，增长37%。

　　在从国内外经济的不确定性、省内各地的发展速度、全市经济运行情况、各县(市、区)经济指标等几方面详细分析了经济发展形势后，张宪军指出，虽然我市上半年经济运行实现较快增长，但还存在着诸多困难，要实现年初市委全会提出的经济发展预期目标，任务艰巨，需要付出更加艰辛的努力，各地各部门一定要咬定发展目标不放松，重点抓好项目建设，保持投资持续增长。要抓住有利时机，加大工作力度，确保项目按时序进度向前推进。要突出抓好市长包保的7个项目和列入省重点推进大项目计划的17个项目。各地各部门要在后几个月的时间里，把项目建设作为重中之重全力抓好。要加大招商引资力度，充分发挥驻外招商组的作用，提高对国家产业政策、招商项目的熟悉程度，及时捕捉国内外最新市场信息，拿出矢志不渝、紧盯不放的精神，积极与世界500强企业和中央直属大公司、大集团主动对接，力促项目早落地。

　　张宪军强调，要抓提速增效，着力扩张工业总量。从市到县各级领导要把主要精力用到抓工业上，要加大矿产资源勘探开发力度、加快“三新”产业发展、抓好运行监控；要抓适应性调整，遏制外贸下滑局面。要采取有针对性的措施，进一步加大工作力度，力争尽快止跌反弹，确保任务目标圆满完成；要抓潜力挖掘，努力扩大消费需求。要把更多的精力放在发展现代服务业上，放在培育“四型”经济上，尽全力促进消费增长；要抓增产增收，加快农村经济发展。当前要着重抓好标准化生产推广、提前做好秋粮收购准备、加快农田水利基础设施建设、扩大农场代耕规模、多渠道增加农民收入；要抓示范引导，推进城乡一体化进程。今年各示范镇和新型社区要按照确定的目标，有形象进度、有实质性突破。当前要突出规划引导作用、突出启动区的基础设施建设、突出泥草房改造拆迁和新镇建设、突出旧城改造、突出公益事业改革、突出新型社区的整合；要抓民生改善，解决好群众利益问题。各地各部门要全面贯彻落实省委决定和市委实施意见，把民生工作落实到一系列具体的过程和项目上，通过实施一大批工程类民生项目，实现雪中送炭，改善群众生产生活条件；要抓安全稳定，切实做到防患于未然。各地各部门要围绕安全稳定突出抓好抗洪防汛、安全生产、森林防火、信访等四项重点工作。

　　张宪军最后强调，现在到年底还有四个多月的时间，已经到了决战决胜的关键时刻。各地各部门要按照这次会议的部署，明确任务，落实责任，扎实工作，以更加坚决的态度，更加有力的措施，确保圆满完成全年各项任务目标。