一是优化产业结构，强化财力保障。加大农业支持力度，充分整合支农资金，加快推进农业产业化进程。重点支持龙虾养殖、特色农业和高效农业发展，促进土地流转和农产品基地建设，做强做大传统支柱产业。加大中小企业扶持力度，壮大中小企业发展基金，落实税收减免和税费优惠政策，积极支持工业园区建设，培育新的财政收入增长点。创新财政运行机制，做活土地开发和城市经营文章，盘活土地资产，提高土地收益。

　　二是优化支出结构，强化公共服务。坚持财力向民生领域倾斜，向“三农”工作倾斜，建立民生工程预算，打满打实配套资金。落实绩效工资改革政策，强化城乡居民最低生活保障、五保户供养、养老保险。足额落实义务教育经费，贫困生资助，公用经费政策，建立校舍维修改造长效机制。落实新型农村合作医疗保险，城镇居民医疗保险，困难群众大病救助。加大新农村建设和城市建设投资力度。

　　三是优化发展环境，强化创业氛围。转变思想观念，增强服务观念，减免审批程序，优化服务流程，强化效能建设，深化政务公开，把为民服务窗口前移，实行“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”，开辟政策咨询台、热线电话、电子信箱等服务平台，尽量为外来投资者和广大群众提供财政政策咨询、税收减免、办证审批等服务。