一是对创业政策进行全面清理。按照“政策创新、协调配套，便于操作，行之有效”的要求，重点围绕企业注册、税费减免、信贷支持、企业融资、行政执法服务等内容对既有的政策进行全面清理，用足用好现有政策，为创业发展提供最优厚的政策服务。

　　二是加大政策创新力度。在不违背法律、法规和上级政策的前提下，灵活运用政策，凡是政策法规没有明令禁止的，都大胆探索和试行；凡是上级政策和法规定有弹性的，都创造性地用足用好；凡是德兴市外已经实行的，都善于借鉴和运用，促使各项政策措施发挥最大效益，为创业发展提供强大推动力。

　　三是深入贯彻落实各项创业政策措施。各地、各部门重点按照上饶市《关于鼓励回乡创业、深入推进全民创业的意见》精神和要求，制定出目标明确、操作性较强的扶持创业具体措施，为创业提供全方位的政策扶持。