年初以来，宝山区积极响应市委、市政府提出的“快发展、促跨越、保晋位”奋斗目标，在新一轮的经济发展大潮中明确定位：“十一五”收关年宝山区的发展要加速！要是把宝山区建成全市的煤电能源核心区、区域协作示范区、城市建设亮点区和经济发展先进区！

　　半年的努力印证了宝山的信心和魄力：2010年上半年，宝山区以科学发展观为统领，贯彻落实市委九届九次全会精神,以构建和谐社会为出发点,以优化经济结构为侧重点,以招商上项目为主攻点,以改善民生为落脚点,紧紧锁定“拓展一个空间,强化两个优势,实现四个升级,确保六个突破”的战略定位，坚持工业立区、招商强区、项目富区、科教兴区、依法治区和文明建区，全力推进了全区的煤炭综合开发、特色产业富民、城区形象提升、软硬环境优化，民生事业改善、社会和谐稳定，危中求机，积极作为，加速推进了全区的经济发展、安全发展、和谐发展，较好完成了上半年各项目标任务，全区呈现出经济较快发展、社会政治和谐稳定、人民生活明显改善的良好局面。

　　2010年上半年，宝山区委、区政府以科学发展观为统领，紧紧围绕转变经济发展方式，调结构、促增长、惠民生、保稳定的中心任务，抢抓机遇，迎难而上，在国际经济恢复较慢，国内经济发展速度放缓，区域经济运行压力较大，企业经营困难因素增多的情况下，采取一系列促进经济增长的政策措施，统筹兼顾，全力保持经济平稳持续发展，确保了经济和社会发展主要指标在2009年的基础上持续增长。

　　关键词一：增效

　　经济发展全面增效。在主导产业方面，狠抓了煤矿开工验收和资源整合，强化了煤矿安全管理。地方煤矿在经营管理、技术改造和安全方面的投入持续增加，生产条件不断改善。1-6月份累计生产原煤97.3万吨，同比增长18.7%，精煤2.18万吨。煤炭产销率达到95%以上，煤炭产业对工业经济的贡献率达到89%以上。同时，围绕发展非煤产业，进一步加强了区域经济协作，鼓励、引导、扶持非煤项目的开发建设，煤炭的接续产业和替代产业呈现出较快发展的势头。

　　在招商引资方面，截止6月末，宝山区招商引资到位资金5.1亿元。开工在建的亚泰煤业三矿原煤扩产项目、恒信再生橡胶生产项目、双达供热工程项目、扁石河翠博园建设项目、百万吨煤炭销售基地项目、文体传媒中心建设项目等6项重大项目，完成投资12,000万元。前期运作的计划投资10.5亿元锅盔山风力发电场建设、计划投资2.8亿元兰炭煤气工程、计划投资5000万元60万吨选煤、计划投资5000万元塑钢型材、计划一期投资1.5亿元宝山生态园等重点大项目，多数已具备开工条件。

　　在财政税收方面，进一步加强了对重点行业、重点企业、重点税种的有效监管，建立财政监督与税务稽查的联动工作机制，全力推行煤炭网络税控系统，搞好产量和税收数据的收集分析，提高税款征收的准确性，做到了应收尽收。在财政支出方面，厉行节约，压缩开支，严格执行政府采购制度，强化预算外资金管理，集中财力保工资、保工程、保民生，取得了明显的阶段性成果。1-6月份，实现工商税收9170万元，同比增长1%。一般预算收入3627万元，同比增长18.5%。

　　关键词二：增长

　　农村经济稳步增长。2010年全区完成农业播种面积15000亩。区属农业总产值1200万元，同比增长8%(主要是畜牧业产值)。为了降低年初不利气候因素对农业生产的影响，顺利完成全年任务指标，号召全区农业战线进一步加大工作力度。一方面做到了资金、物资、服务、培训四个到位。全面落实“一免两补”政策，足额落实了80万元直补资金，及时发放贷款1400余万元，有效地保证了春耕生产的顺利进行。另一方面加快了土地流转的步伐，完成土地流转168户，实现流转土地718亩(每亩补偿300元)；扩大了棚室种植和养殖规模，新建中档温室大棚18栋，正在改建旧温室大棚30栋。规划了集中养殖小区，计划用3年时间将所有养殖户集中到养殖小区内，实现人畜分离无害化管理。今年上半年，全区农村劳务输出300余人，转移劳动力占劳动力总数的65%，劳务收入190万元以上。

　　关键词三：增速

　　民生事业推进增速。民生工程关系千家万户。近年来宝山区一直严格按照省、市实施民生工程的总体部署，把民生工程与城区发展、新农村建设有机结合起来，在改善民生的同时，农村基础设施建设得以加强，城区整体服务功能得以提高。

　　2010年计划投资2.12亿元实施的十项重点建设工程：宝二路改造工程；棚户区改造工程；兴旺小学建设工程；区医院改造工程；七星镇卫生院和红旗街道社区卫生服务中心建设工程；文体传媒中心装饰工程；宝山给水工程；宏远广场建设工程；城区亮化工程建设工程；宝山地质环境治理工程。以上十项工程除二马路改造受客观因素影响没有开工外，其余工程全部已开工建设。在“创森引领、四城同建”工作中，全区共完成造林5000亩，比去年增加378.8%，是建区以来造林面积最大、质量最好、成绩最突出的一年。“三条社会保障线”继续发挥重要作用，城市和农村共有6602户/14035人被纳入了最低生活保障。就业培训1191人，新增就业2004人，城镇登记失业率控制在3.5%。以“安全生产月”、“安全生产万里行”契机，深入开展了以煤矿为重点的各领域安全大检查和五个专项整治行动，从源头上消除各类安全隐患，各项安全措施得以加强，全区各领域没有重特大事故发生。继续推行区级领导干部坐班接访、约访、下访制度，严格落实包保稳控责任制，进一步畅通信访渠道，使区内的疑难、重点信访案件多数得到了妥善解决。

　　在后半年中，为确保全区经济社会继续平稳较快发展，宝山区将在“做实、做强、做特、做细、做优、做严、做稳”上动脑筋，以饱满的热情，旺盛的精力，扎实的作风，使实劲、出重拳，倾力完成全年的各项指标任务。

　　一是按照市委提出的“发展抓项目，工业抓园区”的要求，做实招商引资和项目开发。扩大哈洽会招商成果,进一步加强60万吨选煤、塑钢型材、风力发电场、兰炭煤气工程等重点项目的推进工作。实施“一区多园、一园多能”的园区发展战略，争取在经济园区建设上取得突破性进展。二是进一步推进生产开发和技术改造，做强以煤炭为重点的工业生产。全年原煤产量必保完成220万吨，力争完成240万吨。三是抓好农业生产，农业要做特，推进农业优化升级。同时要加强以示范村建设、泥草房改造和农村创森为重点的新农村建设。四是强化税收征管，做细煤炭测产核税，努力增加财政收入，确保重点项目支出和全区工作正常运转。五是采取有效方法和措施，做优城区基础设施建设工程。抢工期,赶速度，按计划时限保质保量全面完成城区十项重点工程建设任务。六是切实加强安全生产管理，做严安全生产监督。继续开展安全生产大检查，严查隐患，严格整改，严肃责任追究。七是进一步健全和落实信访工作责任制，做稳集体访、越级访、重复访和非正常上访等重点上访群体的工作，全力保持信访稳定局面，努力将矛盾化解在基层，确保政治稳定、社会安定的局面。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今日的宝山，激情涌荡，生机盎然；明天的宝山，将以似火热情和豪迈气魄，投身到经济发展的攻坚大潮中，我们深信宝山的加速发展会更快更强，宝山的明天会更美更好！