一是明确目标任务。以打造“宜工宜居、特色鲜明、环境优美”的航空新城为目标，力争到2012年，实现镇级财政收入3000万元、农民人均可支配收入6000元、就地安置农村剩余劳动力6000人，集镇建成区面积5平方公里，城镇化率达到60%。

　　二是科学编制规划。先后投资90余万元，完成集镇2009—2020年总体规划、6条街道欧式化改造详规编制及7平方公里地形图测绘，并按照“南控、北进、西拓、东限”的用地发展规划，将集镇规划面积从4平方公里扩大到6平方公里。

　　三是加大筹资力度。组建城镇建设投资公司，利用省市县财政投入的2000万元本金，采取以地生财、内引外联、盘活资产等多元化方式筹资融资，将各类项目建设资金与重点镇建设资金捆绑使用，力争3年内拉动综合投资7亿元，为集镇建设提供充足的资金保障。

　　四是强化服务保障。将集镇建设任务按照难易程度分为“A、B、C、D”四个档次，抽调精兵强将抓重点镇建设，采取“三线工作法”和“倒逼法”强势推进，严格考核，确保按期完成建设任务。同时，稳妥化解社会矛盾，安置好剩余劳动力，防止城镇农民“种田无地、上班无岗”问题发生。

　　五是加快基础设施建设。投资1.13亿元，完成劲松路50亩土地征占、房屋拆迁及近1000米路基开挖回填、300米路面硬化和排污管道铺设，憩园小区基础工程全部到位，陕飞大道通讯电力线路地埋500米、实施房屋欧式化改造69户，风景路建设项目立项及130亩土地报批手续已经结束，南环路建设正在加紧筹备前期工作。