农村金融环境欠佳及农户创业资金匮乏是制约农业发展、农民增收的重要因素之一。为破解农民贷款难题，在学习借鉴上海、天津、三水等地“政银”合作的基础上，清新县开创山区“政银保”三方合作贷款新机制。建立的以政府农业产业政策为导向、以政府投入的担保基金作担保、以银行贷款投入为基础、以保证保险作为保障的有效控制和分散风险的“政银保”合作农业贷款。

　　具体做法是由清新县政府成立“政银保”农业贷款担保基金,首期担保基金人民币500万元,用于提供担保和补贴部分保费；人保财险清远市分公司为农户提供保证保险；清新县农信联社按基准利率，向符合产业导向和现代农业方向的农企和农户贷款。当贷款发生损失时，三方按一定比例进行赔付并联合追偿。并成立清新农信“三农”贷款专营中心,针对“三农”客户需求,专门为“三农”客户准备了十二大信贷产品。