伊犁州财政全力为自治州经济社会发展提供财力保障
一是优化支出结构,加大民生投入。伊犁州财政抓住新一轮对口援疆的有力契机,坚持以解放思想为指导,按照“保基本、保重点、保民生、压一般”的目标,提出财政工作要从“保工资、保运转”向“促发展、保民生”上转变,主动采取措施,坚持收支并重、双管齐下,是财政支出保障能力得到进一步增强。今年,州财政安排1000万元支持社会事业发展,着重向科教文卫、社会保障和就业、生态环境、社会维稳等方面投入。1-6月,伊犁州直一般预算支出完成330249万元,完成预算的47.58%,其中:社会保障和就业90702万元,完成68.67%;教育完成64946万元,完成40.46%;医疗卫生35248万元,完成62.17%;通过以上重点支出增幅的不断加大,有力地保障了州直各项社会事业的全面发展。
二是加大支农投入,落实惠农政策。进一步加强和完善财政支农惠农政策措施,确保预算内支农投入的稳定增长。今年州本级安排支农资金1700万元,加大农业基础设施建设力度。采取项目前期补助、贷款贴息、以奖代补等方式,重点支持了现代畜牧业、设施农业、特色林果业和农业产业化发展。1-6月,州直农林水事务支出达23731万元,完成39.95%,增长22.93%。投资2600万元的伊宁县高标准农田建设示范工程立项启动;改造5.6万亩中低产田和生态综合治理2万亩项目正式立项;投资4944万元重点扶持农业产业化项目7个等。大力提升农业产业化水平,促进了农业发展,农民增收。
三是注重蓄水养鱼,积极培植财源。积极做好此项打基础、管长远的工作。把支持经济发展同培植财源统一起来,形成稳定可持续的财政增收机制。按照财源建设专项资金筹集管理办法,将筹集资金3200万元,按照“取之于县市,用之于县市”的原则,集中财力办大事,用于解决县市的困难和问题,支持县市重大项目和骨干税源企业。今年,州本级财政安排1000万元项目前期费,力争实现项目新突破。安排500万元新型工业化资金,支持煤电、煤化工、矿业和钢铁等优势产业发展;安排200万元资金,支持外向型经济发展,强化口岸基础设施建设;安排500万元资金,大力推进“旅游名州”战略;全力确保完成州党委提出的地方财政一般预算收入28.44亿元,增长20%,力争达到22%的奋斗目标。
四是很抓财政节支,严控一般支出。认真落实中共中央关于厉行节约的八项要求,大力压缩和控制一般性支出,将更多的资源向公共服务领域倾斜。大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国考察培训费等一般性支出,争取实现零增长或者负增长,集中财力办大事,把有限的资金集中用于支持经济建设和社会发展,保障人民群众生活上。同时,加强对项目资金的跟踪问效,进一步完善财政支出绩效评价机制,形成全过程的财政监管体系。
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