安达“三农”工作形成了项目建设与农业生产并举、农民增收与社会进步并重的新格局，农区工业化、农业产业化、农村城镇化、农民组织化步伐不断加快，“三农”工作步入了经济结构日益优化、各项事业统筹发展、农村社会全面进步的新阶段。

　　项目建设如火如荼。引进了一批大项目好项目，奠定了“双千亿工程”实施良好基础。今年以来，各乡镇共引进项目37个，其中，超亿元项目16个，超3000万元项目5个；引进合同资金54.30亿元，实际到位资金14.79亿元，占全市到位资金的44.8%。发展了一些各具特色主导产业，提升了安达经济发展层次。项目建设的高速推进，加快了主导产业壮大，油气化工、乳肉食品、乳品机械、仓储物流、建筑建材已成为全市支柱产业，特色旅游、纸塑包装、风电能源等产业也都迅速发展壮大，具有安达地方特色的产业体系已经初步形成，项目与产业实现互为动力、同构共进，经济发展的内生动力大为增强。建成了一些特色园区，构筑了农区工业化最佳实践载体。各乡镇依托哈大齐工业走廊安达开发区平台优势，对外开展招商引资，促进企业、项目、要素集聚，农区工业化发展有抓手、实践有载体。

　　财政税收高歌猛进。截至7月末，全市乡镇财政税收已完成2.56亿元，完成全年计划3.22亿元的79.5%，今年有望完成3.46亿元，财政税收的规模质量在全绥化市乃至全省县级始终处于领军地位，以实体财源为支撑的多类型、多样化的乡级财政已形成良好势头。

　　现代农业喷薄欲出。全市农业生产连续多年实现丰产丰收，今年有望突破18.5亿斤。截至2010年7月末，全市奶牛存栏17.4万头，肉牛9.37万头，生猪38.7万头，鲜奶总产27.96万吨。更为重要的是，多年来安达在农业生产上进行了积极的探索、改革和实践，农业生产已步入了由传统农业向现代农业加速转变的新阶段。以高产创建为代表的项目农业开通了农业标准化规模化生产的新路径。推行高产创建连片规模化、标准化种植。建设国家标准粮田5.5万亩，预计亩产可达750公斤，亩增收300元；创建国家级高产示范区2处，省级高产示范区21处，高产创建面积60万亩，预计亩产可达800公斤，亩增收350元。以农机合作社为代表的合作经济开启了农业生产经营方式变革的新序幕。各类合作社总数已达760家，带动农户7500户，规模经营土地18万亩。以牧场和小区为代表的规模养殖开创了养殖方式转变的新阶段。畜牧养殖正在由家庭散养向牧场和养殖小区规模饲养转变，家庭牧场发展到1081户，规模化程度大幅提升，专业化生产、区域化布局的养殖格局基本形成。以绿色无公害蔬菜生产为代表的种植结构调整开辟了农民增收的新渠道。全市蔬菜种植面积34万亩，其中绿色无公害面积达到27万亩，A级绿色蔬菜面积2万亩，国家级蔬菜标准园1处，无公害产品认证数量已发展到220个。以休闲观光农业为代表的蔬菜产业延伸开拓了农业腾飞的新领域。

　　新农村建设欣欣向荣。以环境整治为载体和牵动，以小城镇建设、村所在地建设、道路建设、泥草房改造为重点，新农村建设有序有力推进。农民生活日益改善，幸福指数不断提升。村容村貌明显改观，人居环境更加宜居宜业。村屯道路通村率100%，通屯率80%，数字电视信号全面覆盖所有乡镇村屯，饮水安全工程建设稳步推进，沼气池发展到3200个。泥草房改造1740户，农民住房砖瓦化率62%，农民的居住条件逐步改善。社会事业异彩纷呈，生活品位更具人文特色。农村文化、体育设施和活动场所建设进一步加强，农村公共服务水平有力提升。

　　这些成绩的取得，主要是：

　　——多年以来，市委、市政府从实际出发，一以贯之地坚持市乡两级财政，调动了乡镇的积极性，实现了乡镇经济总量、经济实力的不断壮大。

　　——多年以来，市委、市政府和各乡镇借助地缘、人缘、资源优势“依靠大庆、服务大庆”，“融入大庆经济区”，“与大庆互融共进、同城发展”，认识不断加深，领域不断拓展，效果不断显现，实现了强市壮财、强乡富民的重大跨越。

　　——多年以来，市委、市政府坚持跳出就农业抓农业，借鉴外地经验，结合地方实际，进行了许多有益的探索和实践，无论是推进农民增收，还是提高农民组织化程度，无论是加快生产力发展，还是生产关系调整，都走在了全省全市的前列，始终体现了大胆的实践和执著的探索，实现了农村经济的健康快速发展。

　　——多年以来，市委、市政府高度重视农村干部配备，着力培养企业家型乡镇干部，激励他们放眼全市上项目，胸怀全局抓招商，立足本职强服务，他们为推动“三农”工作做出了重大贡献，实现了个人价值和社会价值的高度统一、有机结合。

　　当前，安达市“三农”工作必须把“跨越式推进‘双千亿工程’，倾力打造‘现代牛城五市’”作为主旋律，把“农业增效、农民增收”作为主基调，围绕建设“绿色乳业之都，特色石化之城”，以城乡一体发展实施意见为遵循，以新农村建设为旗帜，以发展现代农业为方向，坚持产业主导、项目牵动、多业并举、突出特色，做精种植业、做强养殖业、做大工商业，着力转变发展方式和经营方式，加快推进农区工业化、农业产业化、农村城镇化、农民组织化，努力打造基础设施完善、群众生活富庶、社会和谐稳定、村容整洁美观的社会主义新农村。

　　以争先创优为使命，努力实现思想再解放。只有持续不断地解放思想，才能实现经济社会发展的不断跨越。“双千亿工程”的提出正是基于安达发展阶段、现实基础，经思想大解放、思想再解放的智慧结晶。

　　以招商引资为手段，努力实现项目再集聚。抓项目就是抓发展，抓项目就是抓后劲、抓发展动力。只有把项目搞上去，才能把发展的动力和潜力挖掘出来，才能积蓄后劲，推动更好更快发展。必须紧紧抓住当前大建设、大发展、大跨越的重要机遇期和关键期，铆足干劲抓好项目建设，既要从宏观上以更高站位、更大突破谋划项目布局、推进，又要在实践中注重项目量的快速扩张、质的全面提升和调结构转方式的及时跟进，更要把抓项目作为第一任务，把会抓项目作为第一本事，把有项目作为第一检验标准，把体现项目作为第一成果，并贯穿于“三农”工作全过程，力争实现牵一发而动全身的效果。要围绕发挥“双千亿工程”战略引领作用、带动效应招商引项。安达各方面都要找准角色定位，明确目标举措，自觉纳入到“双千亿工程”中来，融为一体。招商引项要突出“双千亿工程”的良好生态环境吸引作用和石化产业链条延伸配套作用，特别是要善于打好“双千亿工程”宏大目标的规划品牌，尽快用企业集群、项目集聚构筑起“双千亿工程”主体框架。要围绕资源开发产业壮大招商引项。要发挥资源优势，宜工则工、宜农则农、宜商则商，工业项目、农产品深加工项目、农业废弃物资源化利用项目、物流项目、商贸流通项目都要围绕当地资源做文章，立足产业发展壮大引资引项，对外积极推介，广泛联系对接，尽快促进资源招商收到更大实效。要围绕开发区建设招商引项。借助开发区这一平台，在有条件有能力的情况下，多引、快引符合入区标准的项目，促进项目集聚，壮大产业规模，构建主导产业框架。要围绕融入大庆经济区招商引项。

　　以发展实体经济为重点，努力实现财源再拓展。要靠项目上实体增加税收。工业是财税之源，必须始终把发展工业作为发展经济的“第一方略”，强化工业财源是“第一财源”的观念，把主攻工业作为中心工作来抓，努力大上工业项目，建立稳固长远的财源。要靠优势强基础增加税收。优化资源配置，使各种要素向优势产业集中，构建有市场竞争力的产业支撑财源。大力扶持重点企业优先发展，不断壮大支柱财源。加大对新办企业和新上项目的扶持力度，集中扶持新上项目建设财源。要靠智慧拓思路增加税收，多想办法开动脑筋，要利用社会各种资源多方上项目，也要在市场运作上求财源，通过运作土地资产、城市资产、国有资产培植、建设财源，实现收益最大化，增加财政收入。

　　以突出安达特色为路径，努力实现农业再增效。重点发展粮食、畜牧、蔬菜等独具安达特色的种养业，以特色增加农业效益，以特色提升核心竞争力，以特色加快现代农业建设步伐。要在粮食增产增收上做文章。深入推进高产创建，增强农业科技含量，提高农田水利保障能力，有效提高单产。以现代物质条件装备农业，提升农业机械化水平，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益。加快土地流转，提升农村合作经济组织建设水平，增强农民抵御市场风险能力，使种植业逐步向园区化、机械化、合作化方向发展。要在畜牧业提质增效上做文章。重点发展以奶牛为主体的畜牧养殖业，强化奶牛小区建设和基地建设，大力推进标准化养殖，引导乳品企业自建牧场，不断提高奶牛单产，全过程、全环节保证乳品质量。结合奶牛养殖小区布局调整和农村泥草房整屯改造，出台鼓励扶持优惠政策，调动乳品企业、投资商和养牛户等各方面的积极性，注重围绕乳品加工企业建设奶牛公寓，围绕集中榨奶站建设养殖小区，逐步解决散养问题，最终实现人畜分离。大力推进畜牧业产业化经营，积极支持现有的龙头企业做大做强，扩大精深加工规模，努力实现企业增效农民增收，使畜牧业向规模化、标准化、产业化方向发展，尽快建设绿色乳业之都的目标。要在蔬菜绿色有机生产上做文章。大力加强现代化蔬菜生产棚室建设，根据市场需求和市场准入门槛，严格执行绿色蔬菜或有机蔬菜的生产标准，发展蔬菜绿色有机生产。积极做好现有品牌的推广，提高市场占有率和美誉度，努力争创名牌，搞好产品内外销市场开拓，做大做强全市的品牌蔬菜，使蔬菜生产向设施化、基地化、品牌化发展。

　　以统筹发展为原则，努力实现农村再嬗变。抓好农民致富增收。继续加大对“三农”工作的支持力度，落实支农惠农政策，调动农民增产增收的积极性。大力提升农民素质，组织开展各类技能培训。解决长期以来农村种养加规模小散弱的问题，解决农民生产者、劳动者身份过重，而经营者、管理者、创业者角色弱化的问题，提升农民的增收致富能力。壮大蔬菜、养殖两大主导产业，实施项目带动工程，为农民致富增收搭建稳固平台。规划建设农业生态观光示范园，通过旅游观光、休闲采摘带动农村产业发展，开创致富新路子。抓好社会发展进步。增加农村公共事业投入，加强农村社会保障、教育、医疗、文体等社会事业建设，逐步实现老有所养、病有所医、学有所教、乐有其所。抓好环境综合整治。抓好乡风文明和谐。