新疆阿勒泰市五项措施力筑国有资产安全屏障
一是加强资产日常管理。制定国有资产管理相关制度,督促行政事业单位严格执行,要求行政事业单位配备专职或兼职的资产管理员,设立财产物资登记台账,严格执行会计制度。组织人员定期不定期对行政事业单位资产管理状况进行检查,确保资产安全完整。
二是强化资产动态监管。对各行政事业单位占有使用资产严格登记,实行年检,保证资产数据库数据的真实准确。做好资产月报工作。2010年初,正式建立了以2009年12月底为基准日期的资产管理动态数据库,对全市行政事业单位固定资产进行登记,随时掌握其变动情况,并规定各单位以月报形式报同级财政部门备案,做到账随物走、家底清楚。
三是探索资产预算管理。在编制部门预算时,凡涉及到资产配置预算的,一律有国资部门对资产存量、配置标准进行严格审核,预算编制部门根据当年可用财力,结合全市人员、公用支出、上级配套要求和财政资金的总体需求状况,按轻重缓急确定各单位资产配置预算。
四是重视资产运营监管。严格资产处置管理,对申报处置的资产严格核对账实,采取公开竞卖的形式,集中统一处置。加强国有资产有偿使用收入管理,规范行政事业单位国有资产出租出借和担保等管理。将部分闲置资产调剂用于乡镇卫生院、社区和建设局办公场所,提高了国有闲置资产利用效率。
五是积极搭建投融资平台。围绕重点项目建设和经济发展,将全市行政事业单位经营性的国有资产划转、授权给市聚金城建投资有限责任公司进行经营管理,城投公司利用集中运营的国有资产对外融资、担保贷款,帮助政府及企业解决融资难问题。
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