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山东莱芜市整合资金支持转方式 调结构 增财源

2010-09-27 19:28 来源:山东财政新闻联播   打印 | 收藏 |
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  近日,莱芜市财政从支持传统产业转型升级、发展现代服务业等7个方面制定了22条政策措施,三年整合资金14亿元,大力支持转方式、调结构、增财源。

  一是创新资金使用方式。灵活运用贴息、奖励、参股、补助等方式,加大对财源建设重点领域和薄弱环节的支持力度。设立中小企业发展专项资金,支持中小企业技术创新、开拓市场,促进中小企业转型升级,提高市场竞争力。设立服务业发展引导资金、文化产业发展专项资金、旅游业发展专项资金等,引导信贷资金投入,支持商贸物流、文化旅游、金融保险等现代服务业发展,培植壮大优质高效财源。设立高新技术产业发展专项资金,实施高新技术产业自主创新行动,支持发展新材料、新能源等新兴产业,增强发展的可持续性。

  二是加大资金整合力度。筹集资金2亿元,支持钢铁、电力、纺织等传统产业进行升级改造和节能减排,推进工业结构调整,进一步巩固支柱财源。筹措资金6亿元,结合农村住房和水系生态建设,实施田、水、路、林、村综合整治,促进新农村建设。筹集资金2亿元,支持农业龙头企业、农业基础设施建设等,加快发展现代农业,推动农业转方式调结构,巩固提高优势特色财源。筹集资金3亿元,加大对雪野旅游区开发建设的扶持力度,积极打造“航空运动之城”和“浪漫雪野”旅游品牌。

  三是调整完善财政体制。按照“谁发展谁受益,发展快受益多”的原则,进一步完善财政体制,把财政分配和各区、乡镇经济发展成效挂起钩来。实行地方税收超收奖励政策,市级对各区地方税收增长超过20%部分给予奖励。实行主体税种激励政策,对各区上缴省级的营业税、企业所得税个人所得税增幅超过15%以上部分,今后三年给予全额返还。完善镇域经济财政奖励政策,将原考核地方财政收入指标调整为地方税收指标。实行外贸出口扶持政策,市级设立出口风险防范专项资金,用于扶持企业投保出口信用保险。完善转移支付制度,从今年起,取消各区上划中央的增值税和消费税1:0.3增量返还政策,同时加大对下转移支付力度,推进各区经济社会发展。

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