河北张北县多措并举缓解县乡财政困难
县乡财政是县乡政府履行职能的基础,是基层政权建设和社会稳定的重要保障。为缓解县乡财政困难,河北张北县采取多项措施,努力增收节支。
一、强化重点税源监控,完善预测预警机制。在对重点企业适度调控的同时,认真组织好其它行业、企业税收及时足额入库。完善综合治税小组协调联动机制,加强联合治税,严厉打击偷逃税行为,杜绝违规减免、退库,加大对重点行业的稽查力度,依法清缴欠税,查找堵塞收入漏洞,努力确保各项税费应收尽收,提高财政收入数量和质量。
二、培植税源促进发展,保证财政收入稳步增长。充分发挥财政资金导向作用,支持骨干企业、重点行业优化升级,积极利用各项政策扶持以及帮助企业,不断提高产业竞争能力。控潜新的税收增长点,充分发挥财政体制在强化发展动力、促进产业升级和经济布局优化以及引导可持续发展方面的调控作用,保证财政收入稳步增长。
三、强化支出管理,努力提高资金使用效益。牢固树立过紧日子的思想,发扬勤俭持家,艰苦奋斗的作风,坚决杜绝铺张浪费,做到令行禁止。硬化预算约束,严控行政成本,大力压缩一般性支出,优先保障公教人员工资、社会保障、农业、科技、教育等重点支出。发挥财政监督职能,加强资金监管,集中财力解决事关全县经济和社会发展的重点事项,提高资金使用效益。
四、调整支出结构,优化资源配置。财政资金要确保各行政事业单位正常运转的需要,扩大公共服务类支出比重,财政对政府必须保障的纯公益事项要按照政策落实配套资金予以保障,对带有一定经营性质的公益事项要给予必要的补助,对一般竞争性的事项要进一步减少直接投入直至完全退出。
五、对项目支出加强监督管理。采取事前论证、事中监督、事后评价的动态管理,增强财政资金的使用效率,为实施绩效预算管理奠定坚实基础。
六、进一步完善对乡镇的财政激励机制。在保障乡镇基本公共服务的同时,实行对乡镇的收入考核与奖惩机制,通过考核奖励促进乡镇增强自我发展的能力,提高乡镇税收收入。
七、完善县对乡转移支付办法。重点增加对分税制财政体制乡镇的转移支付资金支持,建立合理有效的转移支付制度,打造全县经济发展新的增长极,充分发挥经济强镇的幅射带动作用,促进全县乡镇经济快速发展。
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