日前，蚌埠市政府印发《2011年市本级政府预算编制方案》，突出预算编制“五个结合”。

　　一是预算编制与预算执行管理相结合。

　　部门、单位项目支出按照零增长原则编制，优先足额安排国家、省明文规定和市委、市政府研究确定的重点项目。预算执行中原则不予办理追加，新增项目通过部门、单位内调整支出结构解决。

　　二是预算编制与结余结转管理相结合。

　　强化部门、单位预算编制和执行主体责任，除基本建设项目及上级专项追加外，部门、单位的预算支出原则上不予结转。

　　三是预算编制与非税收入管理相结合。

　　将除教育收费外政府非税收入全部纳入预算管理，行政事业单位组织的非税收入全额统筹用于各项支出，差额及自收自支单位按照量入为出原则安排，完善全口径预算管理。

　　四是预算编制与支出绩效评价相结合。

　　教育、科技、农林水等支出原则上全部编制到具体项目和实施单位，明确绩效目标、实施计划和时间进度。

　　五是预算编制与预算公开相结合。

　　部门、单位报送人大审议的预算收支总表和财政拨款支出表作为预算公开基本格式和内容，以适当形式予以公开。