河北魏县财政局强化行政事业单位经费管理
为进一步提高财政科学化、精细化管理水平,加强财政监督,规范收费行为,该县财政局从四个方面把关,强化行政事业单位经费管理。
一、抓住重点环节,强化经费支出监管
事前把好预算编制关,实现部门预算编制的科学化和规范化,严防经费预算的偏重性。事中把好经费支出审核关,加大预算执行检查的力度,对造成财政资金浪费或挪用专项经费的行为扣减预算经费。事后把好财务核算关,坚持“财政资金拨到哪里,会计核算和财政监督就跟到哪里”的原则,使监督工作贯穿于部门预算执行全过程,从而提高财政资金的使用效益。
二、规范收费行为,强化收入管理
一是建立新型管理模式,实现非税收入管理的“征收、预算、使用”三分离,将非税收入纳入部门预算统一管理。二是明确征管主体,财政部门是非税收入管理的唯一主体,要以抓税收的力度来管好非税收入,真正从源头上杜绝“三乱”。三是改进征收方式,按照有利征收、方便缴款的原则,采取不同的办法征收。四是增强政府调控能力,对非税收入形成的财力实行统筹安排,适当调剂,从而增强预算内、外资金使用安排的透明度,调整优化财政支出结构。
三、科学制定支出标准,全面加强预算监管
根据国家相关政策,并结合各单位实际,对单位经费预算,按照保证行政机关履行基本职能,完成各项工作任务的原则制定科学合理的经费定额标准。按照统筹兼顾、标准统一、公开、公平的原则,足额安排行政事业单位的支出预算。
四、加大监督管理力度,硬化预算约束
一是严格执行预算,增强预算的严肃性。各项开支严格按预算规定的项目和标准执行,强化财政监管手段,确保预算执行到位。二是行政事业单位所有经费收支要全部纳入预算管理,接受财政监督。三是对追加经费按法定程序办理审批手续,先斩后奏、事后申请的事项财政部门一律不予拨款。四是加强预算监督力度,严格财政经费监督管理。对乱支乱用截留挪用等违纪违规行为,要坚决查处,把严格控制经费增长和廉政建设紧密结合起来。
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