河北阳原县多措并举促医改
为进一步深化医药卫生体制改革,健全多层次医疗保障体系,保障城乡居民基本医疗需求。河北省阳原县按照市医改工作总体要求,成立了以常务副县长任组长,卫生局、发改局、财政局、劳动人事保障局、审计、纪检等部门领导任成员的医改领导小组,强化制度建设与资金监管,多措并举,保障医改工作的顺利实施。
一、加强基本公共卫生服务制度建设
年初,县政府以阳政办【2010】20号文件,转发了卫生局制定的《阳原县村卫生室管理办法》。该办法规定严格按照一村一室原则设置村卫生室,明确了村卫生室的设置规模、标准与职能,明确了村卫生室医务人员上岗资质、职责及监管与考核办法等。今年7月12日,县卫生局组织召开了阳原县基本公共卫生服务项目启动会,成立了由卫生局局长任组长的基本公共卫生服务领导小组,制定了《基本公共卫生服务实施方案》,为乡村基本公共卫生服务项目的有序健康开展提供了组织保障和制度保障。
二、健全多层次医疗服务体系,促进基本公共卫生服务均等化
(一)建立专家会诊制度。成立了阳原县基本公共卫生服务慢性病防治工作领导小组、阳原县基本公共卫生服务高血压防治工作专家组、阳原县基本公共卫生服务糖尿病防治专家组、阳原县重性精神疾病管理和技术指导组、阳原县重性精神疾病防治专家组,提高了糖尿病、高血压、慢性病、重性精神疾病等疑难疾病的防治水平。
(二)积极开展健康教育宣传工作,增强民众保健意识。在县疾控中心成立了健康教育所,负责全县健康教育的组织宣传及日常咨询工作。
(三)加强卫生院标准化建设,增强基层公共卫生保障能力。
一是加强卫生院硬件设施建设。2010年初,全县乡镇卫生院全部配备了体重计、儿童体检设备、电视机等公共卫生服务所需设备,实现了卫生院硬件建设标准化。
二是加强师资培训,全面提升医务人员业务水平。2010年7月,县卫生局组织力量对全县公共卫生拟从业人员进行了专门培训,共培训乡镇卫生院医务人员45人,村卫生室人员293人,为提供较为完善的公共卫生服务提供了技术保障。
三是注重基础资料的收集整理,做好前期准备工作。培训结束后,各乡镇卫生院采取入户登记体检和动员重点人群到乡镇卫生院进行健康检查等方式,对辖区内常住人口、育龄妇女、孕产妇、0-6岁各年龄段的儿童、65岁以上老年人、已婚人数、高血压、糖尿病、重型精神病等重点人群进行摸排登记,详细掌握了各类人员的基本信息。在此基础上,启动了为农村孕前和孕早期妇女免费增补叶酸项目,组织开展为15岁以下人群补种乙肝疫苗等基础免疫保健工作,为进一步提升公共卫生服务能力奠定了基础。
三、加强资金监管,保障基本公共卫生服务资金需求
为确保基本公共卫生服务项目的顺利实施,阳原县财政局本着“专款专用、足额保障、绩效考核、集中支付”的原则,加强对基本公共卫生服务补助资金的监管与落实。目前,上级拨付我县的基本公共卫生项目补助资金,已全部拨付到位,县级配套资金也逐步落实,为医改工作的顺利实施提供了资金保障。
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