江西峡江县打造惠农补贴资金“一卡通”发放绿色通道
财政惠农补贴资金“一卡通”是党和政府联系群众的连心卡,也是江西省将“一卡通”工作提升到强农惠农政府落实和效能问责的高度来抓的重要举措。今年1至9月份,峡江县惠农补贴资金发放一直处在全省前列。该县主要从五个方面确保了惠农补贴“一卡通”资金的及时足额发放。
一、强化领导。成立了以常务副县长为组长,各成员单位一把手为成员的“一卡通”发放工作领导小组,领导小组办公室设在财政局,具体负责发放的组织、协调工作。据不完全统计,为明确要求相关部门密切配合“一卡通”发放工作,领导小组召开了4次协调会,及时解决了工作中存在的困难和问题。
二、强化配合。明确部门责任,强化协调配合,合理分工,各司其职,各尽其责,上下统一协调,建立了整体联运配合的工作机制。为方便联系工作,统一印制了“一卡通”发放工作人员的通讯录。
三、强化操作。为保障补贴资金及时安全足额发放到农户手中,该县制定了自资金指标下达到发放到农户手中的各个环节的流程、细则及条例。(1)资金指标环节。制定了《“一卡通”资金指标在局股室内部的登记、分配和发放流程》;(2)数据采集录入环节。制定了《“一卡通”操作人员细则》;(3)资金支付环节。信用联社制定了《“一卡通”资金代发条例》。
四、强化监督。从主管部门和审计、监督、财政和信用联社等部门抽调人员组成督查组,督查组是常设监督机构,督查组每半年对各乡镇、各部门强农惠农资金进行重点检查,向社会公布监督举报电话,对于在检查过程中发现的问题严肃处理,绝不姑息迁就。
五、强化约束。为圆满完成“一卡通”发放工作,制定了《“一卡通”发放工作考评办法》,并每季用《财政督查》形式通报得分情况;为杜绝“一卡通”资金“跑、冒、滴、漏”,要求完善基础台账,将补助对象基础信息分门别类登记造册,不定期上户核对农户身份,及时核对和更换信息,实行动态化管理。
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