重庆奉节四措并举强化财政保障能力
一、完善征管机制,增加财政收入。坚持三抓:协助抓税收、直接抓非税、努力抓基金;坚持三定:定任务、定人员、定时间;坚持三清:对财政票据进行清理、逐户清缴罚没收入和行政事业性收费、逐户清缴国有资产处置收入。同时,对非税收入实行目标管理,逐户签订目标责任书。1-9月全县地方财政收入完成48702万元,为年度预算的91%,同比增长142%,全年预计超收5000万元以上。
二、规范预算管理,优化支出结构。坚持“保民生、保运转、保稳定”的基本原则,强化支出管理。在年初预算安排时,对公用经费实行“零”增长,项目经费压缩10%。在预算执行中,严格执行人大批准的预算,加强对支出预算执行情况分析,采取“压、停、控”等措施强化预算约束。重点保障工资的按月发放,保障县委县府重大决策的资金需求,保障社会事业发展的需求及各项应急资金的及时到位。
三、创新投入机制,统筹城乡发展。一是狠抓支农专项资金的落实和管理,本着“渠道不乱、用途不变、规划先行、突出重点、协调配合、各记其功”的原则,积极推进支农资金整合。二是大力支持农户万元增收工程,县级财政安排专项资金3000万元,整合资金1亿元,用于扶持农户万元增收工程,现已拨付专项资金2885万元。三是及时落实惠农补贴政策,1—9月全县兑付各类惠农直补资金10336万元,惠及农户26万余户。
四、推进财政改革,创新运行机制。一是继续深化“乡财县管乡用”、非税收入电子收缴系统、国有资产管理体制和财政投资评审制度等改革。二是强化制度建设,制定出台了《奉节县财政投资评审办法》、《奉节县行政事业单位国有资产管理办法》、《奉节县非税收入管理办法》等管理制度,做到有章可循,有规可依。三是积极支持基层组织建设,提高村干部的补助标准和村级公用经费标准;安排乡镇偿债资金1000万元,减轻乡镇债务负担,保证了基层政府的正常运转。
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