湖北沙洋县“四统一”规范资产管理
为规范资产管理,沙洋县财政局深入调查摸底全县行政事业单位国有资产出租、出借行为,对其进行专项清理。调查发现,全县229家行政事业单位中有40家单位涉及90个门面出租、出借,1家单位有31套公房出租,资产收益达280万元,但缴入县非税专户的资产收益总额仅200万元。
该局对摸清的“家底”严格实行“四统一”管理:一是经营性资产统一申报。单位利用国有资产投入经营的,必须先由单位提出申请,经主管部门审查再报财政局审批同意后,才能将资产转入经营。二是文本合同统一制定。对已经到期的租赁单位,重新签订合同时,统一使用财政部门印制的租赁合同,并要求正在使用旧合同的单位一律更换新合同。统一合同文本后,实行统一编号管理,纳入资产信息管理系统。三是统一招标。单位利用国有资产对外经营时,由单位按照资产管理的有关规定统一对外实行公开招标。四是资产收益统一上缴。国有资产有偿使用收入实行统一收缴、专户管理,分户核算。
通过规范资产经营和收益管理,实现资产使用的全过程控制,有效地防止了单位将国有资产收益坐收坐支、以收抵支、体外循环的行为。截止10月底,资产收益280万元全部进入了专户,实现了国有资产使用效益的最大化。
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