安徽财政充分发挥职能 支持文化强省建设
近年来,全省各级财政部门按照突出重点、整体推进的思路,着力构建财政保障机制,不断加大经费投入,有力促进了文化事业大繁荣、大发展,文化产业增加值连续五年增幅在30%以上,成为安徽经济新的增长点和发展新亮点。
一是积极研究文化发展优惠政策。
努力为文化事业发展创造宽松的环境,先后出台了一系列符合我省文化事业发展实际的政策措施,特别是研究制订了《关于财政支持文化发展的若干意见》,明确提出各级财政每年对公益性文化事业投入,增幅不低于同级财政经常性收入和增长幅度,为财政支持文化事业发展提供了制度保障。
二是财政文化投入总量持续增长。
2007-2009年,全省文化体育与传媒费累计支出超过100亿元,年均递增26.7%,高于同期财政经常性收入的增长幅度。2009年达到42亿元,比2007年增长60%。财政投入为我省文化强省建设提供了坚强的财力支撑。
三是财政文化投入重点更加突出。
积极调整和优化支出结构,坚持将公益性文化事业、农村和基层文化事业投入作为公共财政保障的重点。2007-2009年,全省文化支出年均递增33.4%,高于同期财政经常性收入的增长幅度。从2008年开始,全省每年新增安排农村文化资金1亿多元,同时将广播电视村村通、乡镇文化站等农村公共文化服务体系建设纳入民生工程项目予以保障。
四是财政文化投入方式不断创新。
本着“平等协商、服务文化”的原则,财政部门主动建立定期会商机制,加强与相关部门的沟通联交流,切实采取有效措施,创新投入及管理方式,增强财政支持文化事业的针对性、时效性和前瞻性。如:创新省广电局预算管理模式,将原广电局集中的电视台广告收入纳入预算管理,实行收支两条线,全额返还;对安徽报业集团缴纳的企业所得税以专项资金补助形式返还安排;对文化信息资源共享工程、广播电视“村村通”工程专项资金实行政府集中采购办法。
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