为确保基层医药卫生体制改革顺利进行，合肥市财政局高度重视，认真筹划、积极部署，扎实做好基层医药卫生体制综合改革各项保障工作，“省级统筹、县级保障、统一支付、集中管理、绩效考核补助”的财政保障机制初步形成。

　　一是积极开展财务清理，合理核定收支。

　　强化基层医疗卫生机构财务清理，对1—8月份收入、支出、结余及账户设置、债权债务等开展专项核查，摸清底数。根据前三年收支平均数及2010年1-8月份收支平均数，综合考虑实行基本药物制度对收入的影响，合理核定基层医疗卫生机构的收支差额。

　　二是足额安排财政资金，科学编制预算。

　　将基层医药卫生机构改革所需资金列入部门预算，足额安排，不留缺口。今年下半年，各县区财政新增保障资金4430万元。

　　三是全面落实收支两条线，统一集中收付管理。

　　撤销所有基层医疗卫生机构银行账户，纳入国库集中收付管理。截至8月31日，撤销基层医疗卫生机构账户44个，收缴资金 1138.95万元。

　　四是创新补偿机制，加大对农村卫生资金补助力度。

　　肥西县在省政府规定的村医按每服务1200个农业人口给予8000元补助的基础上，又增加4000元，使补助水平达到12000元。包河区建立“村举办，院管理，区镇补助”的村卫生室“一体化管理”机制，同时，根据群众满意程度，实行“以奖代补”进行激励。

　　五是加大民生支出，保障基层医疗卫生机构基础建设投入。

　　2010年市财政安排专项资金2650万元，根据基层医疗卫生机构公共卫生及民生工程完成情况，补助基层医疗卫生机构基础建设经费。