安徽城乡居民最低生活保障工作取得积极成效
近年来,在各级党委、政府高度重视下,在有关部门大力配合和推动下,经过不懈的努力,我省城乡低保工作取得显著成效。
一是保障范围逐年扩大。
我省城市低保实际保障人数从2000年的10.4万人、覆盖率为(城市低保对象占城市居民总人口的比率)0.9%,增长到2009年的97.7万人、覆盖率为6.4%,高于全国0.8个百分点,基本实现规范管理、应保尽保、分类施保;我省农村低保实际保障人数从2007年的130万人、覆盖率为2.74%,增长到2009年的212.6万人、覆盖率为4.05%,取消了人数控制指标,目前正处于从“低标准、广覆盖”向应保尽保的过渡阶段。
二是保障标准逐年提高。
截至2009年底,我省城市低保月保障标准,由2000年不足100元提高到2009年237元,月人均补差水平由14元增加到154元;我省农村最低生活保障标准和实际补差水平,由2007年的绝对贫困线625元、年人均补差不低于380元,到2009年保障标准提高到不低于1000元,年人均补差实际达729元。
三是保障投入逐年增加。
全省城市低保资金支出由2001年的18509.5万元,平均每月1542.46万元,增加到,2009年的180727.857万元,平均每月 15060.65万元;全省农村低保资金投入2007年为5.64亿元,2008年为10.25亿元,比上年度增长了81.73%,2009年达到15.49亿元,比上年度增长51.12%。
四是保障制度逐年规范。
颁布城市居民最低生活保障实施办法,农村居民最低生活保障暂行办法,农村居民最低生活保障资金管理暂行办法等一系列管理制度。健全城市低保机构、加强档案管理,建立价格上涨与提高特困群体生活补助联动机制,将城市低保纳入年度考核范围,实行“一票否决”。各地结合具体实际,出台本地农村居民最低生活保障实施办法、操作规程和资金管理办法等,为全面实施农村低保提供了有效的制度保障。
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